民间借贷败诉，老人努力还款，但未能达到法院判罚的还款周期及金额，法院对老人的财产做出了冻结处理，并将其妻子名下的社会保障卡一并冻结，将每月政府派发的生活保障费用做出冲抵欠款的行为。近期原告，被告，法院三方约谈，就还款逾期且不足额的事情进行协商，最后法院命欠款老人写下承诺书，表明10日内归还原告余下欠款50％，如若不然，法院当即扣押拘留欠款老人。依据老人实际情况，无法完成，欠款老人无奈写下承诺。10日后，老人清理行装向法院复命，表示无法完成50％的欠款偿还，但一定全力偿还。法院还是对欠款老人做出了司法拘留15天的决定，当即送往当地看守所执行。向各位专业的律师请教几个问题:1.法院扣押冻结欠债人及家庭的财产，是否包括家庭生活保障费用？若否，应如何申诉？2.法院是否可以对努力还款且能力有限的人进行司法拘留15天的决定？若是，如何在无力还款的前提下减少拘留天数？感谢专业律师的意见和建议。