16年父亲去世，托熟人在当地购买公墓（民政局下属殡仪馆里所管理，属正规单位），沟通管理负责人，承诺低于标价，将购款打入他个人帐户，由他代办相关手续。父亲安葬后于17年办理公墓证，当时办理公墓证相关手续时，办理人员只给出具了公墓证，未出具发票，当时认为只要有公墓证，其他手续应该齐备。但17年下半年，殡仪所更换负责人后，当时办理公墓证的具体办公人员电话通知需要带公墓证原件去办理防伪手续，等我们带去后，工作人员以未交购款，手续不全将公墓证收回（现场交涉有录音，公墓证有复印件）。联系前代办人（目前仍为在职职工，电话联系有录音），以各种理由推拖，目前仍未办理手续。 现有几个问题咨询 1.殡仪管理所和具体办事人员在当时手续不全情况下，未告知，有无监管责任。 2.在办理证件后，未告知实情以欺骗电话收回公墓证，单位和具体人员有无责任。 3.目前这种状况，要走法律程序，该如何操作。