北京市人大常委会执法检查组近日召开会议,讨论通过安全生产执法检查工作方案,启动《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》实施情况检查。该市人大常委会副主任柳纪纲出席启动会。北京市副市长王宁表示,京津冀的危险化学品将考虑择地集中,统一进行管理,提高京津冀区域安全生产和公共安全保障水平。
北京市安全监管局党组书记、局长张树森介绍,当前北京安全生产面临的深层次矛盾问题突出表现为:安全生产主体责任不落实,安全生产非法违法问题屡禁不止,等等。以油气输送管线安全为例,该市已经排查确认隐患1280项,但尚有500多项未整改完成。
据张树森介绍,从近年来全国和北京所发生事故情况看,事故开始由传统高危行业领域向其他领域发散。比如,2015年北京市相继发生了朝阳区华能热电厂事故、地铁亦庄线台湖车国内段出轨事故、丰台区南宫镇液化天然气罐车泄漏事故等,这些事故虽然未造成人员伤亡,但造成了极大的社会负面影响。
北京市人大代表王维平建议吸取“12·18”清华大学化学实验室爆炸事故的教训,加强对剧毒化学品的管理。
北京市副市长王宁回应说,目前北京已将高校危化品、剧毒品的管理纳入监管范围,今后高校实验室化学品的变动情况,会体现在统一的大数据库中。
王宁表示,在非首都功能疏解过程中,既要疏解不符合首都功能的业态,也要疏解不符合首都安全的业态。目前北京有2490个危险化学品储存点,约5000辆危化品运输车,北京将通过GPS管理流动危化品车辆。此外,京津冀三地危险化学品有望实现在一个划定的区域内集中管理。
张树森介绍,北京市实施了百部安全生产地标工程,推动京津冀安监质监三地六部门联合签署了“京津冀安全生产地标协同合作框架协议”,努力构建京津冀一体化的安全生产标准制度体系。北京已选取危险化学品经营等10个行业地标,作为第一批协同标准交付津、冀两地相关部门论证立项。目前,北京已经制定完成或者已经立项的安全生产地方标准达43项。