中国经济的飞速发展促进了金融市场的繁荣,为了顺应金融市场的发展趋势,规范企业的运营方式,保持经济市场的稳定运行,我国保监会在调控上起到了重要的作用,面对着金融市场日益复杂化、专业化、技术化的要求,国家通过法律的方式给与了保监会相应的监管职权,对于保险资金的运用起到重要的监督管理的作用。
保监会的监管职责有哪些?
为了保持保险市场的稳定运行,规范保险行业的经营管理秩序,我国的法律赋予了保监会进行监督管理的职责,对于公司的治理改革、加强公司治理监管起到了重要的引导作用,还将会进一步提高保险行业公司治理水平,增强行业核心竞争力。
根据我国颁布的《保险法人机构公司治理评价办法》的相关规定,保监会享有的监管职责,主要涉及到以下几个方面。有权拟订保险业发展的方针政策,制订行业发展战略和规划;起草保险业监管的法律、法规;制订业内规章;对于保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立进行审批;会同有关部门对于保险资产管理公司的设立进行审批;还有权审批境外保险机构代表处的设立;审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立;审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构;审批保险机构的合并、分立、变更、解散,决定接管和指定接受;参与、组织保险公司的破产、清算;审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格;制订保险从业人员的基本资格标准。
其次,保监会对于关系到社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率进行审批的权利以及对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理;有权依法监管保险公司的偿付能力和市场行为;负责保险保障基金的管理,监管保险保证金;根据法律和国家对保险资金的运用政策,制订有关规章制度,依法对保险公司的资金运用进行监管;对政策性保险和强制保险进行业务监管;对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚;依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管;制订保险行业信息化标准;建立保险风险评价预警和监控体系,跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况,负责统一编制全国保险业的数据、报表,抄送中国人民银行,并按照国家有关规定予以发布;按照中央有关规定和干部管理权限,负责本系统党的建设、纪检和干部管理工作;负责国有保险公司监事会的日常工作;同时还将承办国务院交办的其他事项。
保监会如何进行监督管理
保险资金作为保险公司的开业资金,对于资金的监督管理我国的法律做出了较为明确的界定,但是为了规范保险公司在资金运行过程中能够有效合理的使用,我国颁布的《保险资金运用管理暂行办法》赋予了保监会对于保险公司进行资金运行过程的享有的监管职责,主要涉及到以下几项内容。
根据我国法律的规定,中国保监会对保险资金运用的监督管理,一般会采取现场监管与非现场监管相结合的方式。根据公司治理结构、偿付能力、投资管理能力和风险管理能力,对保险集团(控股)公司、保险公司保险资金运用实行分类监管、持续监管和动态评估。同时还将强化对保险公司的资本约束,确定保险资金运用风险监管指标体系,并根据评估结果,采取相应监管措施,防范和化解风险。保监会有权要求保险集团(控股)公司、保险公司提供报告、报表、文件和资料。提交报告、报表、文件和资料,应当及时、真实、准确、完整。保监会还有权对保险集团(控股)公司、保险公司的董事、监事、高级管理人员和资产管理部门负责人进行监管谈话,要求其就保险资金运用情况、风险控制、内部管理等有关重大事项做出说明。
其次,对于保险集团(控股)公司、保险公司分管投资的高级管理人员、资产管理部门的主要负责人、保险资产管理机构的董事、监事、高级管理人员,应当在任职前取得中国保监会核准的任职资格,保险集团(控股)公司、保险公司的重大股权投资,应当报中国保监会核准。
随着保险经济不断的发展与完善,保险也越来越关乎人们的生活,只有健全的法律规制,完善的监督管理秩序才能够使得保险市场平稳运行,作为保险企业,在经营管理过程中应该坚持保险法的相关规定,遵法更重要的是守法;这是市场经济发展的要求,更是每个企业应该遵守的规则。