商业贿赂的社会危害与法律规制

时间:2017-07-24 08:56:00 来源:石慧
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在市场交易过程中,一些经营者为了销售或者购买到某种商品,采用财物贿赂或者提供服务的方式进行不正当的竞争,即我们所说的商业贿赂。商业贿赂行为严重损害了其他经营者的合法权益,扰乱了社会经济秩序,该行为也严重地损害了广大消费者的利益,因此,商业贿赂行为已受到我国法律的明确禁止。

 

商业贿赂行为的社会危害

 

行贿者进行商业贿赂行为,其目的主要是为了争取市场交易的机会,即为了销售商品或者购买商品,而提供经营性服务或者接受经营性服务。而商业贿赂的对象为交易对方或者交易的经办人或者对交易有影响的人,也包括单位。若该种风气在市场交易中蔓延开来,必然给经济的发展带来阻力。

 

其一,商业贿赂行为造成了经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序,它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈;同时造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价、高回扣,加重了国家和群众的负担;通过商业贿赂,假冒伪劣商品流入市场,使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可乘之机,消费者也会深受其害;贿赂行为还妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段作用的发挥,市场配置资源的作用失灵,社会主义市场经济难以实现其本有的价值;也严重败坏了社会道德和行业风气。

 

其二,行贿的经营者作假账虚报成本,接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入,前者抵税,后者不纳税,造成国家和地方税收大量流失;国家工作人员接受贿赂,其后为保官或晋升行贿,严重破坏了国家廉政制度建设;受贿者暗中出卖本单位利益,造成企事业单位管理的困难,严重破坏了企事业单位内部管理制度

 

同时,商业贿赂加大贫富差距,一部分人一夜暴富,更多的人却因在市场竞争中受到不公正的排挤而收入减少,从而使得贫困人口增多;商业贿赂还将进一步的滋生洗钱和有组织犯罪活动发生,甚至将会加剧社会冲突,造成一系列的社会动荡和犯罪率上升;商业贿赂导致的竞争不公、市场混乱和违法犯罪使得政府监管力不从心,政府部门不得不强化对市场的干预,市场经济要求政府转变职能的目标也将难以实现。

 

商业贿赂行为的认定及责任

 

在我国反不正当竞争法中,对于商业贿赂的表现有着明确的规定,主要体现在以下内容:经营者为销售商品或购买商品提供经营性服务或接受经营性服务,采用财物贿赂对方单位或者个人的行为;经营者为了上述目的以其他手段进行的商业贿赂行为;提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段进行的商业贿赂行为。经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售商品或者购买商品的行为;单位或者个人在销售或者购买商品时收受或者索取贿赂的行为。

 

同时,商业贿赂行为还表现在:在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的行为;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的行为;经营者在账外暗中给予对方单位或者个人折扣的行为;接受折扣不如实入账的行为;经营者给付对方佣金不明示、如实入账的行为,对方单位或者个人接受佣金不如实入账的行为;经营者违法在商品交易中向对方单位或者个人附赠现金或者物品的行为等我国法律规定的其他符合商业贿赂的行为。

 

根据我国《反不正当竞争法》的规定,经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实人账。若在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。

 

同时根据本法第22条的规定,经营者有商业贿赂行为,构成犯罪的,追究刑事责任;尚未构成犯罪的,监督检查部门可处以1万元以上20万元以下的罚款,并没收其违法所得。根据国家工商行政管理局1996年11月5日《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,有关单位或个人购买或销售商品时收受贿赂的,同样按照反不正当竞争法第22条对经营者行贿的处罚规定予以处罚,即罚款、没收非法所得,直至追究刑事责任。

 

随着我国反腐力度的不断加大,商业贿赂行为必然无容身之处,作为企业的经营者,切勿存在侥幸心理,应严格恪守法律底线,遵守市场交易规则,在法律规定的范围内进行经营活动。一带一路倡议的提出与实施,为企业的发展迎来机遇,企业更应通过合法的经营活动,不断地将企业做大做强。