目前世界各国为了防止国际间接投资活动对本国经济的发展产生消极影响,都采取了各种形式的限制或管制措施。
一、定义
国际间接投资管制是指国家政府及相关机构(甚至包括国际性管理组织)为了保护跨国投资者的权益不受侵害,同时也为了国家(或地区)的国际收支平衡及金融的安全与稳定,依照相关法规制度并采取相关政策措施,对跨国投资及相关交易活动所实施的规范和管制。
二、目前世界各国为了防止国际间接投资活动对本国经济的发展产生消极影响,都采取了各种形式的限制或管制措施。其主要方式有:
(一)政策调节措施
各国政府采取适当的政策措施,对资本流动进行控制。各国的中央银行还利用利率政策,提高或降低利率,来达到鼓励或限制国际间接投资的目的。
(二)控制跨国银行
目前,跨国银行是国际资本流动的主要媒介,国际上的借贷业务大部分是由跨国银行来承担的。因此,各国政府力图通过对跨国银行的控制来调节国际资本的流向。但是,由于跨国银行的短期资金大量移动不易通过货币政策来控制,同时.跨国银行又千方百计逃避政府的监督,所以,对跨国银行的控制多采用通过各种政策法令间接控制的办法。
(三)实施外汇管制
外汇管制的范围比较广泛,它既包括投机性的短期资本流动,也包括对本国有消极影响的长期资本流动。例如,非经外汇管理当局或中央银行批准,不得进行外汇买卖活动;制定各种管汇法令,鼓励或限制资本流动。
(四)限制贷款用途
国际金融组织和各国银行的贷款都明确规定贷款的建设项目或指定用途,以此影响资本流动的规模和流向,防止把资金任意挪为他用或进行投机性活动,保证贷款的安全性和国际经济的正常活动。
(五)市场干预
国家银行还直接干预外汇市场,通过在外汇市场上买卖外汇,抑制汇率的被动,以打击大规模投机性国际资本流动。
虽然各国都采取限制国际间接投资的措施,但一般对正常的投资活动、信贷收益或利润的汇出并不加以限制。在一般情况下,控制对象为扰乱性或不稳定性投资资本的突然移动。