国际外汇储备的管理一般由各国政府指定的机构进行,在中国是外汇管理局进行管理。
一、管理手段
国际储备总量管理手段特别是发展中国家在国际储备不足时,通常采取以下国际收支调节措施:
1、通过出口退税、出口担保、外汇留成和复汇率制等手段鼓励出口。
2、以各种贸易和非贸易壁垒限制进口。
3、以外汇管理和延期支付等办法限制资本外流。
4、货币对外贬值。
二、管理内容
1、国际储备结构管理的基本原则:一国政府调整国际储备结构的基本原则是统筹兼顾各种储备资产的安全性、流动性、盈利性。
2、外汇储备币种结构管理
(1)币种结构管理:各国通常根据分散原理安排预防性储备货币的币种结构,即实行储备货币多样化。在币种结构管理中,政府主要考虑的是储备资产安全性与盈利性之间的关系;
(2)储备货币流动性结构管理:而在流动性结构管理中,政府主要考虑的是流动性与盈利性之间的关系。根据流动性的差异,同种货币储备资产可分为多种层次。
三、中国国际储备的管理
1、中国国际储备的总量管理
改革开放初期,中国国际储备濒临枯竭,严重不能满足经济运行对国际储备的需要。在20世纪80年代中期,中国国际储备一度减少,经过多年努力,中国国际储备总量超过日本,达到1.9万亿美元,稳居世界第一位。但国际储备也不宜过多。
2、中国国际储备的结构管理
中国外汇储备的币种结构管理需要坚持三个原则:
(1)持储备货币多样化,以减少汇率变动可能带来的损失。
(2)根据对外支付的需要确定该货币在储备货币中的比重。
(3)随时根据外汇市场的汇率运动趋势调整储备货币的币种结构。