15日，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《江苏省电动自行车管理条例》规定，驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔。
条例规定，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处以警告或者二十元以上五十元以下罚款。使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业应当为电动自行车驾驶人配备安全头盔，并根据需要购买第三者责任险、驾乘人员人身意外伤害险等相应保险。
数据显示，佩戴安全头盔能在交通事故中减少伤亡。南京市公安局交通管理局民警曾策力介绍，2019年南京市发生死亡的交通事故中，涉及电动自行车的占到49.9%，81.6%的驾乘人员死于颅脑受损，死者中95%以上未佩戴头盔。另据江苏省公安厅交警总队提供的数据，2019年，江苏境内发生的电动自行车亡人交通事故中，69%的人死于颅脑损伤。
南京市公安局交管局发布的通告称，5月1日起，对未佩戴安全头盔的电动自行车驾乘人员，交管部门将对其进行交通安全教育。为鼓励驾乘人员佩戴头盔，南京市公安局交管局等多部门近期向市民免费发放头盔。记者近期在南京市城区多处路口看到，交警在执勤时会拦下没戴头盔的驾乘人员，劝导其佩戴头盔。
条例对社会关注度较高的搭载问题亦作出规定。成年人驾驶电动自行车只能搭载一名十六周岁以下的未成年人，搭载六周岁以下未成年人的应当使用安全座椅。在道路上驾驶电动自行车应当年满十六周岁，不得搭载人员。
这一条例将于今年7月1日起施行。