云南省人民政府关于印发省政府领导当年重点抓好的 工作和省直各部门工作任务分解方案的通知

云南省人民政府关于印发省政府领导当年重点抓好的
工作和省直各部门工作任务分解方案的通知

（云政发〔2000〕18号二000年二月十四日）

各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
根据云南省九届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》、省政府领导的分工和省直各部门的职能，省人民政府第31次常务会议讨论通过了《省政府领导当年重点抓好的工作和省直各部门工作任务分解方案》。现印发给你们，请遵照执行，认真抓好落实。

省政府领导当年重点抓好的工作

李嘉廷省长 抓好全省宏观经济与社会事业的发展。
牛绍尧副省长 抓好增加投资，扩大内需；国有企业改革脱困和发展；非公有制经济发展；国企下岗职工基本生活保障和再就业；建立健全社会保障体系；加快对内开放步伐；抓紧编制“十五”计划和西部大开发云南行动计划。
梁公卿副省长 抓好加快科技进步，提高技术创新能力，促进科技成果产业化；基本完成全省“两基”任务，推进素质教育和高校内部管理体制改革及后勤服务社会化。
黄炳生副省长 抓好农业和农村经济的战略性调整；生物资源开发创新工程；以退耕还林为重点的天然林保护工程；农民增收和扶贫攻坚；清理整顿农村合作基金会。
李汉柏副省长 抓好社会稳定工作；政府机构改革和村级行政管理体制改革；抗灾救灾和恢复重建；“双拥”工作；政府系统反腐败工作。
程映萱副省长 抓好烟草产业的调整、巩固、提高；进一步完善零基预算，加快实施综合预算管理，研究制定并逐步实施国库集中支付制度，努力实现向公共财政职能转变；完成全年税收任务，实现财政收支平衡；促进金融安全、高效、稳健运行。
邵琪伟副省长 抓好旅游产业的继续发展壮大；扩大出口，加大吸引外资力度；深化外贸体制和流通体制改革，办好首届中国昆明国际旅游节，促进对外开放。
陈勋儒副省长 抓好小城镇建设，推进城市化进程；加强卫生工作、计划生育工作和土地资源管理，以滇池污染治理为重点的生态环境保护和建设。
邹钢仁秘书长 抓好政府系统自身建设；地方性法规的起草、政府规章的制定和现行行政法规的清理。

省政府各部门工作任务分解方案

一、努力完成今年宏观调控目标，抓好重大经济发展战略的实施工作

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．国内生产总值增长7％左右 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 协办 经贸委 李现武
 财政厅 赵钰
 统计局 赵钟岳
 2．全社会固定资产投资增长 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 12％ 协办 经贸委 李现武
 财政厅 赵钰
 交通厅 李裕光
 外资办 王冲
 人行昆明中心 雷滇生
 支行
 统计局 赵钟岳
 3．地方一般预算收入增长2％ 主办 财政厅 赵钰 郑春敏
 ，实行现收支平衡 协办 国税局 段捷庆
 地税局 冯登坤
 统计局 赵钟岳
 4．商品零售价格和居民消费价 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 格保持或略高于上年水平 协办 物价局 陈培富
 统计局 赵钟岳
 5．外贸进出口总额增长4％ 主办 外经贸厅 彭木裕 崔质涛
 协办 周边局 张瑞昆
 统计局 赵钟岳
 6．城镇居民人均可支配收入实 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 际增长4％ 协办 统计局 赵钟岳
 7．农民人均纯收入实际增长 主办 农业厅 潘政扬 施天骏
 4％ 协办 贸易厅 陈思雄
 水利水电厅 张淼
 乡镇企业局 马惠全
 供销社 李星
 扶贫办 和铁梁
 统计局 赵钟岳
 8．城镇登记失业率控制在 主办 劳动和社会保 脱佑慈 杜开坦
 3．5％以内 障厅
 协办 计委 庞锡钧
 经贸委 李现武
 统计局 赵钟岳
 9．人口自然增长率控制在 主办 计生委 刀爱民 施天骏
 11．90‰以内 协办 统计局 赵钟岳
 10．抓紧编制“十五”计划 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 11．抓紧制定云南实施西部大 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 开发行动计划 协办 研究室 车志敏
 12．抓紧编制建设绿色经济强 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 省长远发展规划和近期实施方案 协办 研究室 车志敏
 科委 林文兰
 “18”办 海波
 环保局 吴晓青
 13．抓紧建设“中华生物谷” 主办 研究室 车志敏 施天骏
 的论证 协办 科委 林文兰
 “18”办 海波
 14．建设中国连接东南亚、南 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 亚的国际大通道 协办 交通厅 李裕光
 民航局 李长信
 外经贸厅 彭木裕

二、努力增加投资，积极扩大消费

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．千方百计增加投资，加快投 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 融资体制改革 协办 财政厅 赵钰
 经贸委 李现武
 2．完成交通基础设施投资10 主办 交通厅 李裕光 杜开坦
 0亿元 协办 计委 庞锡钧
 财政厅 赵钰
 3．严格规范有形建筑市场 主办 建设厅 程政宁 施天骏
 4．扩大城乡居民消费 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 协办 贸易厅 陈思雄
 建设厅 程政宁
 教委 杨崇龙
 工商局 何远灿
 供销社 李星
 人行昆明中心 雷滇生
 支行
 5．进一步完善零基预算，加快 主办 财政厅 赵钰 郑春敏
 实施综合预算管理，研究制定并
 逐步实施国库集中支付制度，努
 力实现向公共财政职能转变
 6．防范和化解金融风险 主办 人行昆明中心 雷滇生 郑春敏
 支行
 协办 各地州市
 人行中心支行

三、大力调整产业结构，着力发展特色经济和优势产业

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．进一步调整、巩固、提高烟 主办 烟草公司 李维林 郑春敏
 草产业
 2．加快实施生物资源开发创新 主办 “18”办 海波 施天骏
 工程
 3．继续发展壮大旅游产业，办 主办 旅游局 刘平 崔质涛
 好首届中国昆明国际旅游节
 4．继续培育以磷化工和有色金 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 属为重点的矿产业 协办 经贸委 李现武
 地矿厅 陈西京
 5．大力发展特色经济，着力培 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 育优势产业、龙头企业和名牌产 协办 经贸委 李现武
 品 科委 林文兰

四、大力推进农业和农村经济的战略性调整，千方百计增加农民收入，抓好减灾工作

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．着力调整农业结构，加快农 主办 农业厅 潘政扬 施天骏
 业产业化进程，增加农民收入 
 2．加快农村流通体系建设 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 协办 贸易厅 陈思雄
 供销社 李星
 粮食局 王显达
 3．加强以水利为重点的农业基 主办 水利水电厅 张淼 杜开坦
 础设施建设 协办 计委 庞锡钧
 4．积极推动乡镇企业实现二次 主办 乡镇企业局 马惠全 施天骏
 创业
 5．继续稳定党在农村的基本政 主办 农业厅 潘政扬 施天骏
 策，不断深化农村改革 协办 监察厅 段金堂
 6．努力完成扶贫攻坚任务 主办 扶贫办 和铁梁 施天骏
 7．清理整顿农村合作基金会 主办 农业厅 潘政扬 施天骏
 协办 人行昆明中心 雷滇生
 支行 
 8．抓好抗灾救灾和恢复重建工 主办 民政厅 高祖兴 宋玉麟
 作 建设厅 程政宁
 协办 救灾办 曹宏
 抗震办 饶富春

五、切实搞好“三改两加强”，为国有企业改革发展创造良好环境

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．加快国有企业改革改组改造 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 步伐，加强企业管理和领导班子 协办 人事厅 王世坤
 建设 审计厅 冯毅
 财政厅 赵钰
 研究室 车志敏
 土地局 李如林
 工商局 何远灿
 2．逐步剥离企业办社会负担 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 协办 劳动和社会保 脱佑慈
 障厅
 教委 杨崇龙
 卫生厅 尧挥彬
 民政厅 高祖兴
 财政厅 赵钰
 3．构筑新型银企关系，支持有 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 条件的企业上市融资，帮助企业 协办 人行昆明中心 雷滇生
 扩大直接融资和间接融资范围 支行
 4．认真抓好已列入国家“债转 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 股”计划的后续工作，搞好省内 协办 财政厅 赵钰
 财政借款的“债转股” 人行昆明中心 雷滇生
 支行
 工商局 何远灿
 土地局 李如林
 5．办好企业再就业服务中心， 主办 劳动和社会保 脱佑慈 杜开坦
 积极促成下岗职工再就业 障厅
 6．建立健全社会保障体系 主办 劳动和社会保 脱佑慈 杜开坦
 障厅 
 协办 财政厅 赵钰
 7．大力调整所有制结构，加快 主办 经贸委 李现武 杜开坦
 非公有制经济发展 协办 工商局 何远灿
 乡企局 马惠全
 财政厅 赵钰
 研究室 车志敏
 8．加快建立中小企业信用担保 主办 财政厅 赵钰 杜开坦
 体系，发展和完善技术创新、人 协办 经贸委 李现武
 才培训和社会化服务体系 科委 林文兰
 人事厅 王世坤

六、进一步扩大对内对外开放，努力开拓国内外市场

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．以扩大出口为重点，认真实 主办 外经贸厅 彭木裕 崔质涛
 施大经贸战略 协办 周边局 张瑞昆
 2．进一步加大吸引外资力度， 主办 外资办 王冲 崔质涛
 提高利用外资水平 协办 计委 庞锡钧
 经贸委 李现武
 外经贸厅 彭木裕
 工商局 何远灿
 台办 韩龙
 侨办 李为佑
 3．加快对内开放步伐，进一步 主办 经协办 汪正新 王寿芝
 扩大省内外合作 协办 计委 庞锡钧
 经贸委 李现武
 科委 林文兰
 教委 杨崇龙
 4．加快对外开放步伐 主办 外资办 王冲 崔质涛
 协办 计委 庞锡钧
 研究室 车志敏
 外办 彭仁东
 经贸委 李现武
 外经贸厅 彭木裕
 土地局 李如林
 人行昆明中心 雷滇生
 支行

七、加快小城镇建设，推进城乡协调发展

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．加快小城镇建设 主办 建设厅 程政宁 施天骏
 协办 计委 庞锡钧
 财政厅 赵钰
 公安厅 江普生
 水利水电厅 张淼
 土地局 李如林
 乡镇企业局 马惠全
 2．抓紧全省城市规划的编制、 主办 建设厅 程政宁 施天骏
 修编和审批

八、深入实施科教兴滇和可持续发展战略，不断增强现代化建设的活动和后劲

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．以促进科技成果产业化为重 主办 科委 林文兰 宋玉麟
 点，加快科技进步，提高技术创 协办 经贸委 李现武
 新能力
 2．抓好科研院所的改革转制工 主办 科委 林文兰 宋玉麟
 作
 3．建设云南野生种质资源库 主办 科委 林文兰 宋玉麟
 协办 “18”办 海波 施天骏
 4．以加强德育教育、培养创新 主办 教委 杨崇龙 宋玉麟
 精神和实践能力为重点，全面推
 进素质教育
 5．基本完成全省“两基”任务 主办 教委 杨崇龙 宋玉麟
 6．加快高校内部管理体制改革 主办 教委 杨崇龙 宋玉麟
 和后勤服务社会化 协办 计委 庞锡钧
 财政厅 赵钰
 人行昆明中心 雷滇生
 支行
 7．放手发展民办教育 主办 教委 杨崇龙 宋玉麟
 8．加快培养、引进高层次人才 主办 人事厅 王世坤 宋玉麟
 协办 教委 杨崇龙
 科委 林文兰
 财政厅 赵钰
 公安厅 江普生
 9．搞好计划生育工作 主办 计生委 刀爱民 施天骏
 10．抓好以退耕还林为重点的 主办 林业厅 陈继海 施天骏
 天然林保护工程 协办 农业厅 潘政扬
 11．搞好以滇池污染治理为重 主办 环保局 吴晓青 施天骏
 点的生态环境保护和建设
 12．切实保护耕地，确保占补 主办 土地局 李如林 施天骏
 平衡

九、以建设民族文化大省为重点，切实加强精神文明建设

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．切实抓好以“五个一工程” 主办 文化厅 贺光曙 宋玉麟
 为龙头的艺术精品工程和民族文
 化工程，启动千里边疆文化长廊
 二期工程
 2．积极推进文艺团体改革，促 主办 文化厅 贺光曙 宋玉麟
 进文化事业发展 协办 计委 庞锡钧
 财政厅 赵钰
 3．加强文化市场和新闻出版物 主办 文化厅 贺光曙 宋玉麟
 的管理 新闻出版局 贺全礼
 协办 公安厅 江普生
 工商局 何远灿
 4．抓好卫生工作 主办 卫生厅 尧挥彬 施天骏
 5．广泛开展全民健身运动，提 主办 体委 龙忠志 宋玉麟
 高体育竞技水平
 6．进一步提高广播电视人口覆 主办 广播电视厅 卢云伍 宋玉麟
 盖率 
 7．保护好文物古迹和历史文化 主办 文化厅 贺光曙 宋玉麟
 名城，抓紧抢救、发掘和整理民 协办 建设厅 程政宁
 族文化遗产 民委 格桑顿珠
 8．以标志性建筑为重点，切实 主办 计委 庞锡钧 杜开坦
 加强民族文化基础设施建设 协办 文化厅 贺光曙
 建设厅 程政宁
 民委 格桑顿珠
 9．坚持不懈地“扫黄打非” 主办 公安厅 江普生 宋玉麟
 新闻出版局 贺全礼

十、加强民主法制建设，推进依法治省进程

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．积极推进村级行政管理体制 主办 民政厅 高祖兴 宋玉麟
 改革
 2．抓好地方性法规的起草、 主办 法制局 李仕唐 余云东
 政府规章的制定和现行行政法
 规的清理；加强行政执法监督
 ，提高依法行政水平
 3．抓好司法行政工作，增强法 主办 司法厅 阿苏大岭 宋玉麟
 律服务和法律保障能力

十一、加强社会治安综合治理，抓好维护社会稳定工作

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．严厉打击各种刑事犯罪，重 主办 公安厅 江普生 宋玉麟
 点打击毒品犯罪和严重暴力犯罪 协办 安全厅 张崧
 ，抓好巍山等8个重点地区的专 司法厅 阿苏大岭
 项治理，积极落实社会治安综合
 治理的各项措施；预防和打击经
 济犯罪
 2．加强对社团和民间组织的管 主办 民政厅 高祖兴 宋玉麟
 理 
 3．确保国家安全和边疆民族地 主办 安全厅 张崧 宋玉麟
 区稳定 协办 公安厅 江普生
 4．坚决依法打击“法轮功”等 主办 公安厅 江普生 宋玉麟
 邪教组织 协办 安全厅 张崧

十二、切实加强政府系统自身建设

 工作重点 责任单位 责任人 督办人
 1．抓好政府机构改革 主办 编办 王世坤 邹纲仁
 人事厅 王世坤
 2．抓好政府廉政建设 主办 监察厅 段金堂 邹纲仁
 协办 审计厅 冯毅
 财政厅 赵钰
 公安厅 江普生

要求：1．请各责任单位根据省政府第31次常务会议确定的分解任务，进一步细化工作重点。
2．请主办单位会同协办单位将工作重点逐项明确考核目标，并相应建立工作责任制，由主办单位于2000年2月25日以前报督办责任人，2月29日以前报省政府分管领导审定，3月6日以前由省政府办公厅各秘书处室汇总报秘书长。
3．2000年7月中旬，请督办负责人对工作进展情况作一次认真督促检查，并由分管领导根据年度工作进度和形势的变化，适当调整各责任单位的工作任务和工作重点，8月1日以前由省政府办公厅各秘书处室将情况汇总报省长办。
4．2000年12月中旬，请督办负责人对各责任单位完成情况作一次全面的督促检查，检查结果报分管省政府领导，并由省政府办公厅各秘书处室汇总报省长办。