深圳市人民政府关于 调整深圳经济特区土地使用费征收标准的通知

深圳市人民政府关于
调整深圳经济特区土地使用费征收标准的通知

（1997年4月23日深府〔1997〕136号）

各区人民政府，市政府直属各单位：
深圳经济特区现行土地使用费征收标准是1990年修定的，考虑到近几年物价上涨的因素，为加强土地管理，经市政府二届六十一次常务会议讨论通过，决定对《深圳经济特区土地使用费征收办法》（深府〔1990〕206号）规定的土地使用费征收标准进行调整。现就有关问题通知如下：

一、征收土地使用费是国家土地所有权的经济体现，是政府加强土地管理，合理配置土地的资源的经济手段。凡使用土地的单位和个人，都必须缴纳土地使用费，按规定可以免交的除外。

二、土地使用费按土地面积计收。土地使用费征收标准根据土地出让情况、土地用途（土地类别）、土地区位（土地等级）综合确定，并按下述原则征收：
（一）1988年1月3日《深圳经济特区土地管理条例》实施后，通过协议。招标、拍卖方式有偿取得土地使用权的，区分商品房及非商品房用地，按甲种土地使用费征收标准征收。甲种土地使用费征收标准见附表一；
（二）1988年1月3日以前通过行政划拨，无偿取得土地使用权的，按乙种土地使用费征收标准征收。乙种土地使用费征收标准见附表二。

三、土地等级和土地类别按附表三、附表四执行。其中：
（一）位于罗湖区宝安路以不、东门南路以西、解放路、人民北路晒布路以南范围及上述道路临街的商业用地，按一类用地的1．3倍征收土地使用费；
（二）办公用地按一类用地的0．7倍征收；
（三）商业性旅游用地按实际用途分别征收；高尔夫球场按一类用地的30％征收。

四、为控制物价上涨幅度，“菜篮子工程”用地免征土地使用费。凡符合下列条件之一者，可以认定为“菜篮子工程”：
（一）农村或企事业单位直接用于农业生产的种植、养殖用地及相应的加工仓储用地；
（二）用于供应居民生活需要，价格是国家工商物价部门控制的粮油食品门市、批发点及肉菜市场。
上述用地如作商业出租或改变功能，应按规定缴纳土地使用费。

五、土地使用费按土地的实际面积、实际用途征收。凡改变性质、改变用途而未办理补地价手续的用地，按乙种收费标准征收。违章违法房地产在缴费后仍属违章违法性质，规划国土部门应按有关规定进行处理。

六、凡办理房地产转移登记及抵押登记手续的，应先付清土地使用费后，方可办理转移及抵押登记手续。

七、深府〔1990〕206号文的规定与本通知不一致的，以本通知为准。宝安、龙岗两区的土地使用费征收标准，可由市规划国土局参照本通知作出调整。

八、本通知规定的土地使用费征收标准自1997年8月1日起执行。

附表一： 甲种土地使用费征收标准

单位：元／平方米 年

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｜ 土地类别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 土地使用费 ｜ 一｜ 二｜ 三｜ 四 ｜ 五 ｜
｜土地级别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 1 ｜35｜ 15｜ 6｜ 1．5｜ 1｜
｜ 非 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 商 ｜ 2 ｜25｜ 10｜ 5｜ 1｜ 0．8｜
｜ 品 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 房 ｜ 3 ｜16｜ 8｜ 4｜ 0．7｜ 0．5｜
｜ 用 ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 地 ｜ 4 ｜10｜ 6｜ 3｜ 0．4｜ 0．3｜
｜ ｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 5 ｜ 9｜ 4｜ 2｜ 0．3｜ 0．2｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 商品房用地 ｜ 3｜ 2｜ 1｜ 0．2｜ 0．1｜
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附表二： 乙种土地使用费征收标准

单位：元／平方米 年

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｜ 土地类别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 土地使用费 ｜ 一 ｜ 二 ｜三 ｜ 四 ｜ 五 ｜
｜土地级别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1 ｜120｜ 25｜15｜ 4｜ 3｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2 ｜ 70｜ 17｜12｜ 2．5｜ 2｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 3 ｜ 45｜ 12｜ 7｜ 1．6｜ 1．2｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4 ｜ 30｜ 10｜ 6｜ 1．21 1｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 5 ｜ 24｜ 8｜ 4｜ 1｜ 0．6｜
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附表三： 用地分类

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｜ 类 别 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜各类商业、办公、贸易、服务、金融、保险、加油站、 ｜
｜ 一 ｜ ｜
｜ ｜别墅、饮食和其他商业性用地 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 二 ｜除别墅外的各类居住用地 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜各类工业、仓储、交通运输（包括港口）、电讯、 ｜
｜ 三 ｜ ｜
｜ ｜供水供电等用地 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 四 ｜各类露天场地、建筑安装的生产场地 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 五 ｜种植、养殖、畜牧及旅游区旷地 ｜
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附表四： 土地等级划分范围

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 区域｜ ｜ ｜ 
 范围 ｜ 罗湖区 ｜ 福田区 ｜ 南山区 
级别 ｜ ｜ ｜ 
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 ｜红岭路以东、沿河｜800米绿化带以东、红岭路｜蛇口工业区，
 1 ｜路以西、笋岗路以｜以西、笋岗路以南地区， ｜蛇口镇内，赤
 ｜南地区，沙头角镇｜新洲路以东800米绿化带以｜湾港区 
 ｜内 ｜西，莲花路以南地区 ｜ 
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 ｜红岭路以东、爱国｜沿北环路，金湖区，香蜜 ｜南新街地区，
 ｜路以西、泥岗路布｜湖，龙塘综合区，农科中 ｜南油，科技工
 2 ｜心路以南、笋岗路｜心，梅林工业区 ｜业园，深圳大
 ｜以北地区沿罗沙公｜ ｜学，华侨城 
 ｜路两侧 ｜ ｜ 
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 ｜泥岗路布心路以北｜泥岗路以北地区，除梅林工 ｜北环路以南的
 3 ｜地区，莲塘、盐田｜业区外的梅林其他地区，北 ｜规划区内地区
 ｜港区、大小梅沙 ｜环路以北未开发地区 ｜ 
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 ｜ ｜ ｜北环路以北的
 4 ｜规划区内地区 ｜规划区内地区 ｜ 
 ｜ ｜ ｜规划区内地区
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 ｜ ｜ ｜ 
 5 ｜规划区外地区 ｜规划区外地区 ｜规划区外地区
 ｜ ｜ ｜ 
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