天津市人民政府批转市物价局 《关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见》的通知

天津市人民政府批转市物价局
《关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见》的通知

（1994年6月28日津政发〔1994〕33号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市物价局《关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见》，现转发给你们，请照此执行。

关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见

市人民政府决定用五至七年时间基本完成市区成片危陋平房的改造（以下简称危改），这是群众直接受益的一件好事、实事。为促进危改工作的顺利实施，减轻危改工程的费用负担，根据市人民政府要求，市物价局会同有关部门对涉及危改的有关收费进行了逐项审核。经审核，符合国家及市人民政府政策规定的收费有35项（不含工程费）。其中，行政事业性收费23项，即供热管理费、代办测绘费、自然污染代扫费、招标管理费、城市规划管理费、开发企业管理费、墙改基金、工程质量监督检查管理费、占道费、锅炉检验费、商品房登记费、土地登记收费、建设用地批准书工本费、拆房手续费、工程合同鉴证手续费、建筑垃圾工程渣土处置费、消防审查工本费、树木砍伐绿地占用补偿及代植代建费、住宅配套建设费、自监工程质量监督检查管理费、建筑项目消防给水工程测试费、结建人防工程易地再建费、拆除公厕补建费。此外为经营性收费共12项，即自来水增容费、城市规划设计收费、工程勘察和工程设计收费、测绘收费、住宅气源发展基金、非住宅煤气增容基金、供电贴费、22万伏建站集资费、新增用电权费、高低压供电方案设计费、煤气通气点火费、一户一表计量装置费。为加强对危改工程收费的管理，规范收费行为，现就有关问题提出如下意见：

一、我市涉及危改的收费项目及标准以《天津市涉及危陋平房改造收费目录》（详见附件）为准。除规定的35项涉及危改的收费外，其他擅自确定的收费一律无效，危改实施单位有权拒付。今后如有确需增加对危改收费的项目，必须严格按照国家规定的管理权限及审批程序，由业务主管部门提出意见报市物价局。属行政事业性收费的，由市物价局会同市财政局审核后，报经市人民政府批准；属经营性收费的，由市物价局审核后，报经市人民政府批准。

二、涉及危改收费的减免优惠政策要落实到位。对危改收费，规定免收的，不得以任何形式变相收取；规定减收的，不得超过减收标准；规定执行原标准的，不得超标准收费或再自行设立收费子项。违者，由市物价检查部门依照国家有关价格的法规、规章规定予以查处。

三、涉及危改收费中属于行政事业性的收费，要按统一规定实行收费许可证制度。凡属行政事业性收费，收费单位均须到同级物价部门办理申领或变更《收费许可证》手续，并按证载收费项目、收费标准及收费规定亮证收费，统一使用市财政局监制的收费票据。

四、认真实施市人民政府有关危改收费的各项规定。对危改的收费项目、收费标准、优惠办法等规定，各地区、各部门及各单位都要认真执行，并由市物价局会同市城市建设综合开发办公室负责督促落实，由市物价检查部门负责监督检查。

天津市涉及危陋平房改造收费目录

（行政事业性收费部分） 表1－1

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 收费项目 ｜ 计费单位 ｜ 收费标准 ｜
｜号 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1 ｜供热管理费 ｜每平方米 ｜0．02元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2 ｜代办测绘费 ｜每件 ｜5－25元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜3 ｜自然污染代扫费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜4 ｜招标管理费 ｜中标造价 ｜2－3‰ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜5 ｜城市规划管理费 ｜建筑工程设 ｜1－3‰ ｜
｜ ｜ ｜计概算总额 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜6 ｜开发企业管理费 ｜投资额 ｜3‰ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜7 ｜墙改基金 ｜每平方米 ｜8元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜8 ｜工程质量监督检查管理费 ｜建筑安装工 ｜3‰ ｜
｜ ｜ ｜程造价 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜9 ｜占道费 ｜每平方米 ｜0．20元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜10｜锅炉检验费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜11｜商品房登记费 ｜房屋造价 ｜2‰ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜12｜土地登记收费 ｜平方米、每宗｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜地 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续上表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
危改收费标准 ｜ 收费单位 ｜ 依 据 文 件 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜市物价局：津价费字［1991］第 ｜
免收 ｜市供热办公室 ｜189号 ｜
 ｜ ｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜ ｜［1993］第130号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
免收 ｜市、区（县）房管部｜［1993］第130号 ｜
 ｜门 ｜市物价局、财政局：津价房地 ｜
 ｜ ｜字［1993］第200号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
免收 ｜市、区（县）环卫 ｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜管理部门 ｜［1993］第130号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
1．5‰ ｜市招标管理站 ｜市物价局、财政局津价房地字 ｜
 ｜ ｜〔1993〕第214号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市、区（县）规划管｜市政府：津政发［1992］23号 ｜
 ｜理部门 ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市综合开发办公 ｜市物价局：津价房字［1992］第 ｜
 ｜室 ｜257号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜国务院：国发［1992］66号；市｜
4元 ｜市墙改办 ｜政府：津政办发［1992］1号；市｜
 ｜ ｜政府：津政发［1993］61号 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市、区（县）建筑工｜市政府：津政发［1986］129号｜
 ｜程质量监督站 ｜市建委：［1985］建质534号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市、区市政管理部 ｜市政府：津政发［1991］43号 ｜
 ｜门 ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市、区（县）劳动管｜市物价局：津价费字［1993］第 ｜
 ｜理部门 ｜36号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准的50％｜市、区（县）房管部｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜门 ｜［1993］第130号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市、区（县）土地管｜市政府：津政发［1991］53号 ｜
 ｜理部门 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

天津市物价局制表

天津市涉及危陋平房改造收费目录

（行政事业性收费部分） 表1－2

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜ 收费项目 ｜ 计费单位 ｜ 收费标准 ｜
｜号 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13｜建设用地批准书工本费 ｜每证 ｜4元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜14｜拆房手续费 ｜每平方米 ｜0．20元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜预算包干工程项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜工程合｜目 ｜工程造价 ｜ ｜
｜15｜同鉴证｜不实行预算包干 ｜ ｜万分之0．3 ｜
｜ ｜手续费｜工程项目 ｜工程造价 ｜万分之0．5 ｜
｜ ｜ ｜包工不包料工程 ｜人工费 ｜万分之3 ｜
｜ ｜ ｜项目 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜16｜建筑垃圾工程渣土处置 ｜每吨 ｜2元 ｜
｜ ｜费 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜17｜消防审查工本费 ｜每套 ｜2元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜18｜树木砍伐绿地占用补偿 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜及代植代建费 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜住宅配套建设费 ｜每平方米 ｜75元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜20｜自监工程质量监督检查 ｜工程造价 ｜0．5％ ｜
｜ ｜管理费 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜21｜建筑项目消防给水工程 ｜单项消防给 ｜340－560｜
｜ ｜测试费 ｜水系统每小 ｜元 ｜
｜ ｜ ｜时 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜22｜结建人防工程易地再建 ｜应建人防工 ｜ ｜
｜ ｜费 ｜程面积每平 ｜683元 ｜
｜ ｜ ｜方米 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜23｜拆除公厕补建费｜繁华地区｜每座 ｜20万元 ｜
｜ ｜ ｜一般道路｜ ｜12万元 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续上表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
危改收费标准 ｜ 收费单位 ｜ 依 据 文 件 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜国家物价局、财政部：［1993］ ｜
原标准 ｜市、区（县）土地管｜价费字139号 ｜
 ｜理部门 ｜市物价局、财政局：津价房地 ｜
 ｜ ｜字［1993］第222号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市、区（县）房管部｜市政府：津政发［1987］141号｜
 ｜门 ｜；市政府：津政发［1993］61号｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜ ｜
 ｜ ｜市政府：津政发［1981］31号 ｜
 ｜ ｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
原标准 ｜市、区（县）建行 ｜［1993］第130号 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市、区（县）环卫管｜市政府：津政发［1993］27号 ｜
 ｜理部门 ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市、区（县）消防管｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜理部门 ｜［1993］第130号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
见文件 ｜市、区（县）园林管｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜理部门 ｜［1994］第94号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜市政府：津政发［1981］49号；｜
原标准 ｜区、县建委（配套 ｜市建委：建计［1986］268号；｜
 ｜办） ｜市物价局：津价房地字［1993］第｜
 ｜ ｜143号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市、区（县）建筑工｜市物价局、财政局：津价费字 ｜
 ｜程质量监督站 ｜［1993］第130号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜ ｜市物价局、财政局：津价房地 ｜
 ｜市消防管理部门 ｜字［1993］第232号 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜ ｜市政府：津政发［1986］49号 ｜
 ｜市建委 ｜市建委：［1986］建人防594号｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
10万 ｜市、区环卫局 ｜市物价局：津价费字［1994］第 ｜
6万 ｜ ｜93号 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

天津市物价局制表

天津市涉及危陋平房改造收费目录

（经营性收费部分） 表2－1

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｜序 ｜ 收费项目 ｜ 计费单位 ｜ 收费标准 ｜
｜号 ｜ ｜ ｜（元或率） ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜增供每立方 ｜ ｜
｜1 ｜自来水增容费 ｜米 ｜600元 ｜
｜ ｜ ｜（一次性征 ｜ ｜
｜ ｜ ｜收） ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2 ｜城市规划设计收费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3 ｜工程勘察和工程设计收 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜费 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜4 ｜测绘收费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5 ｜住宅气源发展基金 ｜每平方米 ｜20元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜城市人工煤 ｜ ｜
｜6 ｜非住宅煤气增容基金 ｜气 ｜600元 ｜
｜ ｜ ｜增供每立方 ｜ ｜
｜ ｜ ｜米 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜7 ｜供电贴费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜8 ｜22万伏建站集资费 ｜每千伏安 ｜500元 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜9 ｜新增用电权费 ｜每平方米 ｜20元 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜10｜高低压供电方案设计费 ｜ ｜见文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜11｜煤气通气点火费 ｜每户 ｜40元 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－
｜12｜一户一表计量装置费 ｜一户一表 ｜收费标准及有关规
｜ ｜ ｜ ｜定以市物价局文件
｜ ｜ ｜ ｜为准 
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续上表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
危改收费标准 ｜ 收费单位 ｜ 依 据 文 件 ｜
 （元或率） ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
住宅减收30％｜ ｜市物价局：津价管字［1992］第201｜
非住宅按原标 ｜市自来水公 ｜号 ｜
准 ｜司 ｜市政府：津政发［1993］61号 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜国家物价局、建设部：［1993］价费 ｜
原标准 ｜城市规划设 ｜字168号 ｜
 ｜计单位 ｜市物价局、市建委：津价房地字 ｜
 ｜ ｜［1993］第147号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜国家物价局、建设部：［1992］价费 ｜
原标准 ｜勘察设计单 ｜字375号 ｜
 ｜位 ｜市物价局、市建委：津价房地字 ｜
 ｜ ｜［1993］第190号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜测绘单位 ｜国家物价局、财政部：［1993］价费 ｜
 ｜ ｜字134号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜市煤气总公 ｜市物价局：津价重字［1991］第160｜
原标准 ｜司 ｜号 ｜
 ｜ ｜市政府：津政发［1993］61号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
 ｜ ｜市物价局：津价重字［1991］第160｜
原标准 ｜市煤气总公司 ｜号 ｜
 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市电力局 ｜市电力局：津电供用［1993］55号 ｜
 ｜ ｜市政府：津政发［1993］61号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市电力局 ｜市建委：［1993］建城736号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市计委（津能 ｜市政府：津政发［1993］40号 ｜
 ｜公司） ｜市计委：津计能源［1994］73号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市电力局 ｜水电部：［1988］水电电规字第15 ｜
 ｜ ｜号 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
原标准 ｜市公用局 ｜市建委：［1991］建城745号 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

天津市物价局制表