天津市人民政府关于贯彻 《国务院关于调整粮油统销价格的决定》的通知

天津市人民政府关于贯彻
《国务院关于调整粮油统销价格的决定》的通知

（1991年4月17日津政发〔1991〕25号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
国务院决定，为了进一步深化改革，逐步理顺粮油价格，搞活粮油流通，促进节约用粮，减轻财政负担，从一九九一年五月一日起，调整粮油统销价格。根据《 国务院关于调整粮油统销价格的决定》（国发〔1991〕18号），结合我市实际情况，现将价格安排和有关事项通知如下：

一、适当提高粮油统销价格。根据国家安排，我市粮油统销价格每五百克标准面粉提高九分五厘、小站大米提高一角三分五厘、籼米提高一角零八厘、玉米提高五分六厘。每五百克花生油提高一元四角六分、大糟芝麻油提高一元四角一分、菜籽油提高一元二角八分、棉籽油提高一元一角六分、豆油提高一元三角一分。地方管理的其他粮油品种的统销价格，参照国家安排的相关品种的调整幅度作相应调整。
粮油统销价格调整后，销售价格尚未完全理顺，粮食购销价格倒挂部分和粮油经营费用仍由财政给予补贴；城镇居民口粮、口油继续实行凭证、凭票定量供应。

二、相应调整以粮油为原料的相关商品价格。根据国务院下达的《粮油统销价格调整方案》所确定的原则，对口粮转化的大众化粮油制品和其他以平价粮油为原料的产品中的代表品，经统一核定，对销售价格作相应调整。非代表品的价格，经市物价局审定后，由有关业务主管部门下达执行。粮油副产品的统销价格，参照相关品种的调价幅度安排。

三、对职工给予适当提价补偿。为使城镇居民的实际生活水平不致因粮油提价受到大的影响，国务院决定，定量粮油销售价格提高后，对城镇居民给予适当补偿。这次对职工及其家属的提价补偿纳入职工基本工资。国家机关、事业单位每个职工每月基本工资提高六元，企业单位职工各等级标准工资均提高六元。对离退休人员和定期发放生活费的优抚救济对象，每人每月补偿六元。普通高等院校、中等专业学校在校学生和国家供应统销价口粮、口油的中小学民办教师每人每月补偿四元。以上补偿标准必须严格执行，各区县、各部门、各单位均不得擅自提高补偿标准。
具体补偿办法，由市财政局、劳动局、人事局、民政局、教卫委联合下达。

四、严格控制粮油提价的连锁反应。为了尽可能缩小粮油提价的影响，各区县、各部门、各单位在粮油价格调整期间，不得“搭车”涨价。要采取有效措施抓好副食品、日用工业品的生产和供应，确保“菜篮子”价格和人民生活必需品价格的基本稳定。各级物价、工商行政管理部门，要加强物价监督检查和市场管理，对违反国家价格政策、哄抬物价、扰乱市场秩序的要严肃处理。

五、认真做好粮油供应工作，加强票证管理。各级粮食部门要充分发挥主渠道作用，切实做好粮油和粮油制品的生产、加工、调运和销售工作，保证市场供应，做到不断档，不脱销。同时，要加强粮油票证管理，堵塞漏洞，防止趁调价之机，弄虚作假，套取国家粮油和财政补贴。对违反以上规定的要严肃处理。

六、切实加强领导，周密组织实施。调整粮油统销价格是价格改革的重要步骤，涉及千家万户，关系广大人民群众的切身利益。各区县人民政府和各部门、各单位要切实加强领导，严格按照全市的统一部署，精心组织，认真落实。在调价出台前，要根据市政府办公厅、市委宣传部联合印发的关于提高城镇居民定量粮油销售价格宣传提纲的口径，采取内部逐级传达的方式，广泛深入地进行宣传解释，做到家喻户晓，以取得群众的理解和支持。在调价过程中，要密切注意市场动态，及时解决出现的问题，保证粮油调价工作顺利进行。

附： 天津市粮油统销价格调整方案

根据国务院批准的粮油统销价格调整方案，结合我市实际情况，现对调整粮油统销价格安排如下。

一、粮食统销价格
根据国家安排，我市中等质量标准品的分品种价格，每五百克为：
标准面粉，由一角八分五厘调整为二角八分，提价金额九分五厘，提价幅度51．4％；
小站米，由二角零五厘调整为三角四分，提价金额一角三分五厘，提价幅度65．9％；
籼米，由一角五分二厘调整为二角六分，提价金额一角零六厘，提价幅度71．1％；
玉米，由一角零四厘调整为一角六分，提价金额五分六厘，提价幅度53．8％。
同时，安排主产区大豆平均统销价格每五百克提高二角二分，销地参照主产区的价格作相应调整。我市大豆统销价格每五百克由一角四分六厘调整为三角七分，提价金额二角二分四厘，提价幅度153％。
根据国家规定，地方管理的粮食品种，参照上述相关品种的调价幅度作相应调整。我市管理的主要粮食品种的统销价格安排如下：
富强面粉，每五百克（下同）由二角五分调整为三角八分，提价一角三分，提价幅度52％；
粳米，由一角八分五厘调整为三角一分，提价金额一角二分五厘，提价幅度67．6％；
玉米面，由一角一分七厘调整为一角八分，提价六分三厘，提价幅度53．8％；
麸皮，供奶牛和酿造业的统销价格，每五百克分别由六分七厘、五分调整为一角；
豆饼、豆粕，供奶牛和酿造业的统销价格，每五百克分别由二角一分五厘、一角零一厘调整为二角五分六厘。

二、食用油统销价格
国家安排食用油实行购销同价，我市安排食用油价格，每五百克为：
花生油，由八角五分调整为二元三角一分，提价金额一元四角六分，提价幅度171．8％；
大槽芝麻油，由九角八分调整为二元三角九分，提价金额一元四角一分，提价幅度143．9％；
菜籽油，由八角调整为二元零八分，提价金额一元二角八分，提价幅度160％；
棉籽油，由七角四分调整为一元九角，提价金额一元一角六分，提价幅度156．8％；
豆油，由八角四分调整为二元一角五分，提价金额一元三角一分，提价幅度156％。
参照国家安排的食用油调价幅度，我市管理的食用油价格作相应调整。
芝麻小磨香油，每五百克（下同）由一元调整为二元五角五分，提价金额一元五角五分，提价幅度155％；
菜籽（大豆）烹调油，由九角六分调整为二元三角七分，提价金额一元四角一分，提价幅度146．9％；
花生酱，由六角五分调整为一元一角一分，提价金额四角六分，提价幅度70．8％；
五五酱，由七角调整为一元二角一分，提价金额五角一分，提价幅度72．9％。
其他粮油和副产品的统销价格由市物价局、粮食局下达。

三、有关规定
（一）除供应城镇居民口粮、口油和军供粮油外，原按平价供应其他非农业销售的各项用粮，也按调整后的统销价格供应。供应农村的平价粮食，现按定购价供应的，价格维持不动；现按统销价格供应的，按调整后的统销价格供应。工业、行业用油改为议价。
（二）按统销价供应菜农、渔民的口粮、口油和按统销价供应水库移民的口粮执行调整后的统销价格。
（三）等级（品质）差价。各粮油品种继续执行国家规定的质量标准，中等质量标准品以外的其他等级（品质）的价格，原则上按现行等级（品质）差率相应调整。同时，取消各县现行的粮油地区差价，实行全市统一价格。
（四）尾数处理办法。为了方便群众，方便经营，方便核算，调整后的粮油统销价格（除豆饼、豆粕外）每五百克保留到分，分以下“四舍五入”。在安排等级（品质）差价，原粮成品粮差价时，每五百克差价不足一分的按一分安排，超过一分的按“四舍五入”处理。
（五）供奶牛饲料用粮的价格调整后，相应提高牛奶的收购价格和免票供应的奶粉零售价格，供婴儿的奶粉和牛奶销售价格暂不调整。
粮油统销价格调整后，销售价格尚未理顺，粮食购销价格倒挂部分和粮油经营费用仍由财政给予补贴；城镇居民口粮、口油继续实行凭证、凭票定量供应。

四、粮油制品和以粮油为原料的产品价格，凡属口粮转化的大众化粮油制品（馒头、大饼、油条、挂面、切面等食品）在原料进价调整后的基础上，加合理费用和微利核定价格。其他以平价粮油为原料的产品（酱油、醋、面酱、豆制品和糕点、乙级和丙级正餐等）销售价格，按照企业合理经营、价格从严掌握的原则安排。主要品种的零售价格安排如下：
富强粉馒头，每五百克粮（下同）由三角五分调整为六角；
标准粉大饼，由二角五分调整为五角；
标准粉切面，由二角一分调整为三角八分；
棒槌果子由八角调整为一元八角；
佳酿酱油，每瓶（二千克）由一元零七分调整为一元七角五分；
块豆腐，每五百克粮由四角八分调整为一元；
炉元蛋糕，每五百克（收三百克粮票）由一元九角调整为二元二角二分。

五、执行时间
国务院规定，全国从五月一日起执行新的粮、油统销价格。提前在四月二十五日购买五月份定量口粮，按调整后的统销价格销售。菜农、渔民、水库移民四月以前的证存粮食，按原统销价格供应，购买五月份粮食按调后统销价销售。凭四月份居民定量油票在五月份购买的，仍按原统销价格供应。相关商品调价一律从五月一日起执行。

附表一 粮食主要品种统销价格调整表

单位：50公斤、元

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 品 种｜等级｜现行价格 ｜调后价格 ｜提价金额 ｜ 提价幅度｜ 备注
 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜
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 标准粉｜ ｜18．50｜28．00｜ 9．5 ｜ 51．4｜
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 小站米｜中等｜20．50｜34．00｜13．50｜ 65．9｜
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 早籼米｜中等｜15．20｜26．00｜10．80｜ 71．1｜
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 黄玉米｜中等｜10．40｜16．00｜ 5．6 ｜ 53．8｜
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 黄 豆｜中等｜14．60｜37．00｜22．40｜153 ｜
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 富强粉｜ ｜25．00｜38．00｜13．00｜ 52 ｜
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特制二等粉｜ ｜24．00｜36．00｜12．00｜ 50 ｜
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 次 粉｜ ｜ 9．00｜14．00｜ 5．00｜ 55．6｜
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 粳 米｜中等｜18．50｜31．00｜12．50｜ 67．6｜
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 晚籼米｜中等｜16．00｜27．00｜11．00｜ 68．8｜
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 江 米｜中等｜21．00｜35．00｜14．00｜ 66．7｜
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 黄玉米面｜中等｜11．70｜18．00｜ 6．30｜ 53．8｜
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 红高梁｜中等｜ 9．60｜15．00｜ 5．40｜ 56．3｜
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 小 米｜中等｜14．50｜22．00｜ 7．50｜ 51．7｜
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 绿 豆｜中等｜24．00｜40．00｜16．00｜ 66．7｜
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 蚕 豆｜中等｜15．80｜27．00｜11．20｜ 70．9｜
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 杂小豆｜中等｜16．80｜28．00｜11．20｜ 66．7｜
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 麸 皮｜ ｜ 6．70｜10．00｜ 3．30｜ 49．3｜供奶牛等
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 麸 皮｜ ｜ 5．00｜10．00｜ 5．00｜100 ｜供酿造业
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 豆 饼｜机榨｜10．10｜25．60｜15．50｜153 ｜供酿造业等
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 豆 饼｜机榨｜21．50｜25．60｜ 4．10｜ 19 ｜供奶牛业
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 豆 粕｜ ｜10．10｜25．60｜15．50｜153 ｜
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附表二 食用油主要品种统销价格调整表

单位：50公斤、元

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 品 种｜等级｜ 现行价格 ｜ 调后价格 ｜ 提价金额 ｜ 提价幅度 ｜备注
 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％ ｜
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 花生油｜二级｜ 85．00｜231．00｜146．00｜171．8 ｜
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 芝麻油｜大槽｜ 98．00｜239．00｜141．00｜143．9 ｜
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 菜籽油｜二级｜ 80．00｜208．00｜128．00｜160 ｜
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 棉籽油｜精炼｜ 74．00｜190．00｜116．00｜156．8 ｜
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 豆 油｜二级｜ 84．00｜215．00｜131．00｜156 ｜
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 芝麻油｜小磨｜100．00｜255．00｜155．00｜155 ｜
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 菜籽油｜一级｜ 87．00｜221．00｜134．00｜154 ｜
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大豆烹调油｜高级｜ 96．00｜237．00｜141．00｜146．9 ｜
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菜籽烹调油｜高级｜ 96．00｜237．00｜141．00｜146．9 ｜
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 葵花籽油｜二级｜ 98．00｜223．00｜125．00｜127．6 ｜
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 亚麻籽油｜二级｜ 90．00｜214．00｜124．00｜137．8 ｜
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 花生酱｜ ｜ 65．00｜111．00｜ 46．00｜ 46．00｜
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 五五酱｜ ｜ 70．00｜121．00｜ 51．00｜ 51．00｜
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附表三 主要相关商品零售价格调整表

金额单位：元

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 品 名｜ 单 位｜ 规 格 ｜ 现行价｜ 调后价｜上调金额｜上调幅度
 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ％
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 馒 头｜500克粮｜标准粉5个 ｜0．25｜0．45｜0．20｜ 80
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 馒 头｜500克粮｜富强粉5个 ｜0．35｜0．60｜0．25｜ 71．4
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 大 饼｜500克粮｜ 标准粉 ｜0．25｜0．50｜0．25｜100
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 大 饼｜500克粮｜ 富强粉 ｜0．40｜0．65｜0．25｜ 62．5
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 棒槌果子｜500克粮｜ 20个 ｜0．80｜1．80｜1．00｜125
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 小果子饼｜500克粮｜ 10个 ｜0．60｜1．30｜0．70｜117
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 油酥烧饼｜500克粮｜ 10个 ｜0．50｜1．10｜0．60｜120
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 花 卷｜500克粮｜富强粉10个｜0．40｜0．65｜0．25｜ 62．5
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 豆 浆｜ 碗 ｜ ｜0．06｜0．06｜ ｜
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 切 面｜500克粮｜ 标准粉 ｜0．21｜0．38｜0．17｜ 80．9
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 挂 面｜500克粮｜ 富强粉 ｜0．38｜0．60｜0．22｜ 57．9
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 佳酿酱油｜2000克｜ 瓶 ｜0．07｜1．75｜0．68｜ 63．5
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 津 醋｜ 675克｜ 瓶 ｜0．42｜0．56｜0．14｜ 33．3
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 面 酱｜ 500克｜ 散 ｜0．32｜0．50｜0．18｜ 56．3
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 香 干｜ 500克｜ 20块 ｜0．60｜1．20｜0．60｜100
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 面 筋｜ 500克｜ ｜1．30｜2．80｜1．50｜115
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 块豆腐｜500克粮｜ 28块 ｜0．48｜1．00｜0．52｜108
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 炉元蛋糕｜ 500克｜ ｜1．90｜2．22｜0．32｜ 16．8
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 火腿肠｜ 500克｜ ｜4．15｜4．40｜0．25｜ 6
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 免票全脂｜ 454克｜ 复合膜 ｜4．07｜4．50｜0．43｜ 10．6
 甜奶粉｜ ｜ 袋 装 ｜ ｜ ｜ ｜
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