广西壮族自治区人民政府批转区教育厅《关于贯彻国家教委 〈关于社会力量办学的若干暂行规定〉的意见》的通知

广西壮族自治区人民政府批转区教育厅《关于贯彻国家教委
〈关于社会力量办学的若干暂行规定〉的意见》的通知

（1989年12月6日桂政发〔1987〕129号）

为了进一步加强对社会力量办学的领导和管理，促进社会力量办学的健康发展，自治区人民政府同意区教育厅《关于贯彻国家教委〈关于社会力量办学的若干暂行规定〉的意见》，现转发给你们，请贯彻执行。

关于贯彻国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定的意见》

根据国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定》的通知精神，现结合我区的实际情况，提出如下意见：

一、社会力量办学必须具备以下基本条件：
1、要有思想政治品德好，具有相应的文化专业知识和管理能力，熟悉教学业务的人员主持学校的领导工作。主持办学的人员必须持有办学所在地的正式户口，或有乡（镇）以上挂靠单位出具的办学证明。
2、要有明确的办学宗旨、培养目标和办学方案、教学计划。
3、要有适应教学需要的、能胜任教学工作的专、兼职教师和管理人员。教师队伍要相对稳定，专职教师要占一定比例。
4、要有与培养目标相适应的教材以及与办学规模相适应的校舍（含租、借用）和教学设备。
5、要有办学规划和连续招生的能力。设置专业和开设的课程应该符合社会主义建设和社会发展的需要。
6、要有正当经费来源（包括按规定收取一定的学杂费）。
7、要有切实可行的教学、行政、财务、学生学籍管理制度。

二、办学的审批程序
1、举办国家承认学历的各级各类学校（班）的审批备案手续；
举办具有颁发国家承认大专学历证书资格的学校，必须按国家教委关于设置成人高等学校的有关规定办理，并按审批程序报国家教委审批。举办具有颁发国家承认中专学历证书资格的学校，按国家教委《关于印发〈成人中等专业学校暂行条例〉的通知》（〔87〕教成字003号）办理。举办具有颁发国家承认初、高中学历证书资格的学校，必须按照一九八三年自治区教育局《试行〈关于举办职工学校审批、备案程序的暂行规定〉的通知》（桂教业余字〔83〕48号）办理。
2、举办国家不承认学历的各级各类学校（班）的审批备案手续：
社会力量举办非学历教育的各类学校（班），需经主管部门审核签署意见，并填报社会力量办学审批登记表（见附件一），报教育部门审批。在本县（市）办学，面向本县（市）招生的，需要报县（市）教育行政部门审批；在本地、市办学，面向本地、市招生的，需报地、市教育行政部门审批，确有条件需要跨地、市招生的，须经办学所在地教育行政部门同意，凡属于高等学校层次的，一律要报自治区高教局审批。无论是中专或者大专学校，如需跨省招生，除经自治区教育厅或高教局审批外，还需征得招收学生所在省的教育行政部门同意。经批准备案的各类社会力量举办的学校（班），均由审批部门发给办这许可证（见附件二）。
属于公民个人办学，需经公民所在地街道办事处或乡镇人民政府签署意见，由公民所在地和办学所在地区或县教育行政部门审批，报地（市）教育行政部门备案。

三、社会力量办学，其教学和管理，应以举办单位和办学者个人为主，不足的可以聘请其他非在职人员担任教学工作和参与管理工作。任课教师主要从已退离休的干部、教师、工程技术人员中选聘。在职人员在做好本职工作的前提下，经所在单位同意，允许个人利用业余时间适量兼课。无论是聘请教学人员还是管理人员，均应填写聘请书，上报审批办学的教育行政部门。聘请在职的大、中小学教师业余时间兼课要适当控制，经本人所在学位同意方可外出兼课，但兼课时间每周最多不能超过六课时。各学校要在搞好本校教育工作的前提下，统一安排力量予以支持。对那些在校内不顾教学质量，不服从安排，私自外出兼课的教师，学校及教育行政部门有权停止其兼课，并给予批评教育。对担任办学和教学的工作人员，由办学单位按政策规定付给一定的报酬。

四、社会力量办学不允许搞承包。办学经费自行筹集。学校（班）可按规定向学员收取合理的学杂费，但不得以办学为名非法牟利。收费应按每期教学计划的实际课时汇总计收。收费标准应严格按区物价局、区教育厅、区劳动人事厅、区财政厅《关于修订社会力量办学收费标准的通知》（桂价字〔1986〕046）的规定执行，不得擅自提高。并向当地教育行政部门缴交学费总收入的百分之二的业务活动费。

五、各地接到本意见后，要按照国家教委的要求，对本地区社会力量举办的学校（班）进行认真清理和整顿。清理情况，于本意见下达三个月内报自治区教育厅。对违反规定办学的单位和个人，应加以教育，并限期改正；情况严重的，应予取缔，并建议有关部门给予经济制裁。
以上意见，如无不妥，请批转各地执行。

附件一： 社会力量办学审批登记表

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 申请办学单位 ┃ │电话┃ 
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 办学地点 ┃ 
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 主 部门 ┃ 
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 ┃办学名称 ┃ 
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 申 ┃办学内容及 ┃ 
 ┃其专业设置 ┃ 
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 请 ┃教 材 ┃ 
 ┃情 况 ┃ 
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 内 ┃办学规模 ┃ 
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 ┃招生区域 ┃ 
 容 ┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
 ┃总课时 ┃ 起讫日起 
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 ┃收费标准 ┃ 办学经费来源 
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 ┃学习结束发何 证书 
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 教 ┃ 专用教室 │ 
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 学 ┃ 租用教室 │ 
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 设 ┃ 图书资料 （册） 实验设备 
 ┃ 
 备 ┃ 
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社会力量办学聘请教师审批表

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 姓名│学历│兼任何课程│每周课时│每课时酬金│现任职务或工种 │备注 
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───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
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───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
───┼──┼─────┼────┼─────┼────────┼───
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 聘 │ 
 请 │ 
 单 │ 
 位 │ 
 意 │ 
 见 │ 公章 年 月 日 
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 受 │ 
 聘 │ 
 者 │ 
 单 │ 
 位 │ 
 意 │ 
 见 │ 公章 年 月 日 
───┼────────────────────────────────
 审 │ 
 批 │ 
 意 │ 
 │ 签名 年 月 日 
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填表人： 填表时间： 年 月 日

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 专│ 姓名 ┃性别 │ 年龄 │ 文化程度 │ 任何职务 │原职务，职称 
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 职│ │ │ │ │ │ 
 │ │ │ │ │ │ 
 管├────┼───┼───┼─────┼──────┼───────
 │ │ │ │ │ │ 
 理│ │ │ │ │ │ 
 ├────┼───┼───┼─────┼──────┼───────
 人│ │ │ │ │ │ 
 │ │ │ │ │ │ 
 员│ │ │ │ │ │ 
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 教 │姓名 │性别 │年龄│ 文化程度 │ 职称 │兼职教师单位 │任何课程
 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
 学 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
 人 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
 员 ├───┼───┼──┼─────┼───┼───────┼────
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 主 管 部 门 意 见 │ 教 育 部 门 审 批 意 见 
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 │ 
 │ 
 │ 
 年 月 日 │ 年 月 日 
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填表人： 申请办学单位负责人：
填表日期： 年 月 日

附件二 存 根

社办学证字（ ）号
经核查 学校（班）基本具备办学条件，准予办学。

学校性质：社会力量办学 ┏━━━━┓
办学名称： ┃相 ┃ 
办学校址： ┃ 片┃ 
校（班）负责人： ┗━━━━┛ 

办学期限： 年 月 日起至 年 月 日止 证
开设专业：
办学规模： 班 人 字
办学形式：
招生区域： 第
发何证书： 号

经办人盖章 批准单位盖章
一九 年 月 日

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┃ 社 会 力 量 办 学 ┃
┃ 许 可 证 ┃
┃ 社办学证字（ ）号 ┃
┃ 根据国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规则》的通知，经核 ┃
┃ 查，基本具备办学条件，准予办学。 ┃
┃ 办学名称： 办学期限： 年 月至 年 月 ┃
┃ 开设专业： 负责人： ┃
┃ 办学规模： 班 人 校（班）址： ┃
┃ 办学形式： ┌───┐ ┃
┃ 招生区域： │ 相 │ ┃
┃ 发何证书： │ 片 │ ┃
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┃ （批准单位盖章） ┃
┃ 一九 年 月 日 ┃
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