法学教授该不该兼职律师？

新浪新闻2017年8月2日 6:50
王峰/漫画
近一段时间，关于“法学教授是否应该兼职律师”的话题再度引发讨论，不同领域的法律工作者也都站出来发声。其中，有赞成的声音，也有反对的意见。不少网友也加入这场“论战”，发表自己的看法。本报记者梳理了我国兼职律师的发展进程，并就相关话题采访了专家和法律工作者。
兼职律师的由来
据了解，中国的兼职律师制度发轫于上世纪80年代，其在法律上的产生依据是律师暂行条例。根据当时的条例规定，“取得律师资格的人员不能脱离本职的，可以担任兼职律师。兼职律师所在单位应当给予支持。人民法院、人民检察院、人民公安机关的现职人员不得兼做律师工作”。由此创立了兼职律师制度，作为专职律师队伍的重要补充。与此同时，司法部还创立了特邀律师制度，把从公、检、法机关离退休下来，符合一定条件的有关人员也吸收到律师队伍中。1984年和1986年司法部先后发布了《兼职律师和特邀律师管理办法》及《兼职律师和特邀律师管理办法的补充规定》，依据这些规定，法律院系、研究机构的专业人员、大批政府机关、社会团体、企事业单位的现职工作人员及有些离退休人员走进了兼职、特邀律师队伍。
1996年5月，我国第一部律师法出台，保留了兼职律师制度，但同时指出“国家机关的现职工作人员不得兼任执业律师”。同年11月，司法部发布了《兼职从事律师职业人员管理办法》，并且列明1984年的管理办法和1986年的补充规定同时废止。这一新规定对兼职律师资格进行了重要调整，将可以做兼职律师的人员范围限定为符合相关条件的“法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员”。2007年修改律师法时，该内容成为律师法第12条：高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合本法第5条规定条件的，经所在单位同意，依照本法第6条规定的程序，可以申请兼职律师执业。
“兼职律师制度的产生有其特殊的历史背景和社会环境。”中国政法大学法学院教授许身健告诉记者。他进一步指出，在我国的律师队伍刚刚建立之初，国家急需法律专业人才，而合格的律师数量又偏少，为了解决这种供需矛盾，国家将口子放得很宽，授予了一大批人律师资格，但实际上，很多人并不具备做律师的条件和素质，有些人甚至都没学过法律，学历也不高。“当时有特定的环境，而现在对于律师的执业门槛则越来越高，而且还在尝试推行让未受过法学教育的人没有资格参加司法考试，未来还会越来越严。”谈及律师的执业门槛，许身健告诉记者。
记者发现，伴随着律师执业门槛越来越高，有资格从事兼职律师工作的人员范围也越来越窄。而律师法依然允许“高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员”兼职律师的初衷是什么？
对此，清华大学法学院教授张建伟认为，可以从事兼职律师工作的人员范围不断窄化是一种趋势，而法学教授有一定的学术功底，对于案件的处理有帮助，所以这部分人依然可以兼职律师。
反对者：法学教授兼职律师弊端多
如前所述，根据我国律师法规定，法学教授在满足法律规定条件的情况下，经所在单位同意，可以申请兼职律师执业。但有一种观点却认为，法学教授不应兼职律师。这种观点近些年得到相当一部分人的认可。
有网友认为，老师就是老师，不要兼职。还有网友直言不讳，“法律沾钱就是祸害，法学教师的收入没有律师高，但是法学教师尤其是法学教授当律师更能令当事人‘信服’，也更能捞钱。”还有人认为，法学教授当兼职律师有失公平，因为他们既享有学校的薪资，又拿着律师的酬劳。
张建伟也向记者阐述了法学教授不应兼职律师的几个理由。他告诉记者，从历史条件来看，法学教授兼职律师是为了弥补当时律师不足的社会现状，但是如今，条件已经发生改变，每年都有很多人参加并通过司法考试最后进入法律服务业成为律师，过去人员匮乏的问题已经不复存在。
他进一步指出，法学教授兼职律师的另一个弊端是容易让大家产生这样一种疑虑：法学教授培养了大量学生，而这些学生又有很多进入了公检法机关工作，这种师生关系会不会影响到司法公正？虽然这种师生关系实际影响到司法公正的事例很难找到，但是谁都无法保证不会有这种影响。“西南政法大学一位教授当年办理打黑案件时，社会上就有一些议论，说这位教授培养这么多学生，学生可能做了法官、检察官，那赵教授在庭上做辩护人的话，法官、检察官会不会有一种倾向？”张建伟举例说。