申请检察院抗诉

时间:2020-07-22 来源:法律投稿
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一、检察院受理民事申诉的条件:

根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定,对于已经生效的案件符合下列条件的,当事人可以申诉:(一)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;(二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;(三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;(五)对审理案件需要的证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的;(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;(七)违反法律规定,管辖错误的;(八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;(九)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的;(十)违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的;(十一)未经传票传唤,缺席判决的;(十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;(十三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形,或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,人民法院应当再审。
(一)检察院受理
当事人决定申诉后,应向检察院提交申诉材料,检察院会在收到申诉状后做出是否受理的决定并送达是否受理告知书。如果做出受理决定,检察院应在受理之日起7日内分情况作出如下处理:
1、不服同级或者下一级人民法院生效民事判决、裁定的,移送本院民事行政检察部门审查处理;2、下级人民检察院有抗诉权的,转下级人民检察院审查处理;3、依法属于人民法院或者其他机关主管范围的,移送人民法院或者其他机关处理。
(二)检察院立案
检察院自受理之日起30日内应做出是否立案的决定书。如果检察院决定立案的,则会通知申诉人和其他当事人。其他当事人可以在收到《立案通知书》之日起15日内提出书面意见。检察院应当在立案后调(借)阅法院审判案卷,并在调(借)阅审判案卷后三个月内审查终结。如果检察院决定不立案的案件,应当通知申诉人。
(三)检察院审查
检察院立案以后,会对法院的民事审判活动进行审查。对于审查终结的案件,检察院的应当分情况作出是否提起抗诉的决定。立案审查期一般为自调(借)阅法院审判案卷之日起的三个月内,复杂疑难的案件为六个月内。
(四)检察院提请抗诉
对于同级法院已经发生法律效力的判决、裁定,经检察院审查认为符合抗诉条件的,会提请上一级检察院抗诉。如果检察院认为不符合抗诉条件的,将做出不提请抗诉决定,并在作出该决定之日起5日内送达《不提请抗诉决定书》。对于检察院做出不提请抗诉或不抗诉决定的申诉案件,当事人再行申诉的,检察院不再受理。
(五)再审开庭
法院开庭审理抗诉案件,检察院应当派员出席再审法庭。受理抗诉的法院指令下级法院再审的,提出抗诉的检察院可以指令再审法院的同级检察院派员出席再审法庭。
提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
这个应该是上级检察院的同级人民法院
怎样才能要求检查院向同级人民法院提出检查建议或者向上一级人民检察院提请抗诉?
如何申请检察院抗诉?
向检察院提出申诉,申请检察院依职权发挥审判监督职能,向法院抗诉,启动民事再审程序。
检察院有一项职能是对法院民事行政案件的监督检查。这项职能主要是对法院已经生效的民事行政判决,如检察院认定法院判决有错误,便向上一级人民法院提起抗诉,启动审判监督程序。
一、检察院受理民事申诉的条件
根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定,对于已经生效的案件符合下列条件的,当事人可以申诉:(一)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;(二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;(三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;(五)对审理案件需要的证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的;(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;(七)违反法律规定,管辖错误的;(八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;(九)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的;(十)违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的;(十一)未经传票传唤,缺席判决的;(十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;(十三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形,或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,人民法院应当再审
二、民事申诉的理由
因为申诉的对象是法院已经发生法律效力的的民事判决、裁定,应当具有扎实的民法学基础和丰富的实践经验,这样才能发现法院所做判决、裁定的错误之处。因此,在民事申诉请求中,应当针对法院做出的生效判决提出具有针对性的、具体的、充分的理由,这样才有可能说服检察院向法院提出抗诉,启动审判监督程序。民事检察科的人员配备有限,如果在民事申诉中不能有力的指出法院的判决错误,单单寄希望于检察官找出案件突破口,这无异于天方夜谭。
民事诉讼法》以及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》规定,检察院应当提出抗诉的理由为以下情况之一:(1)原判决、裁定认定事实的主要证据可能不足的;(2)原判决、裁定适用法律可能错误的;(3)原审人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;(4)有证据证明审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的。因此,在提交给检察院的申诉状及申诉材料中也应当围绕这几个关键点。
提交一份给检察院即可。
第二百零九条有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉:
(一)人民法院驳回再审申请的;
(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;
(三)再审判决、裁定有明显错误的。
人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
人民检察院民事行政抗诉案件办案规则的提请抗诉
根据《民事诉讼法》第二百零八条规定,最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,应当提出抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提出检察建议,并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议。
第二百零九条规定,有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉:
(一)人民法院驳回再审申请的;
(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;
(三)再审判决、裁定有明显错误的。
人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
第二百一十条规定,人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要,可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。
第二百一十一条规定,人民检察院提出抗诉的案件,接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定;有本法第二百条第一项至第五项规定情形之一的,可以交下一级人民法院再审,但经该下一级人民法院再审的除外。
第二百一十二条规定,人民检察院决定对人民法院的判决、裁定、调解书提出抗诉的,应当制作抗诉书。
第二百一十三条规定,人民检察院提出抗诉的案件,人民法院再审时,应当通知人民检察院派员出席法庭。
检察院抗诉是否有期限
根据《民事诉讼法》的规定,人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,可以通过抗诉方式进行监督。但法律并没有规定当事人向人民检察院申诉抗诉的时限。为此,最高人民检察院在《关于规范省级人民检察院办理民事行政提请抗诉案件的意见》中规定:“申诉人在人民法院判决、裁定生效二年之内无正当理由,未向人民检察院提出申诉的案件,应不予受理。”与此相呼应的是最高人民法院也在《关于当前审判监督工作若干问题的纪要》中规定:“原审案件当事人在原审裁判生效二年内无正当理由,未向人民法院或人民检察院提出申诉的案件,人民检察院提出抗诉的,人民法院不予受理。”但是检察院自己抗诉就没有期限。
向检察院提出抗诉
一、不要盲目申诉。很多当事人不服原审判决,尤其是原告,因为原审判决没有支持自己的诉讼请求,感到冤屈,就执意进行申诉。很多败诉的当事人把败诉的原因全部归结于法院、法官不公,要求再审法院予以公正判决。但从笔者接触的情况看,固然有错误裁判乃至枉法裁判的情况,但也有因为当事人在程序法或者实体法上存在这样那样的欠缺导致法院无法支持其诉讼请求的情况。申诉案件告的是原审法院,是原审法院的错误判决。只有把原审法院的判决错在哪里搞清楚、弄明白,才能有的放矢地提起申诉。近期笔者受理一个案子:当事人因为错误公证而两次起诉公证处,一次起诉房管局,均经二审败诉。当事人原想就第二次起诉公证处败诉的案子进行申诉。
经分析认为,起诉房管局和第二次起诉公证处都是错误的,应当对第一次起诉公证处的判决进行申诉。省高院受理申诉后,经审查已指令其他市中院再审。总之,申诉应当慎重,不要认为自己冤屈就进行申诉,要请法律专业人员对案件进行深入研究,真正弄清楚原审法院的判决错在什么地方。你自己在原审中出了问题,比如没有充分举证、提出了不恰当的诉讼请求等等,那你进行申诉只能是枉费时间和精力。
二、申诉重在说理。申诉与原审一审不同。在原审一审中,当事人要侧重于把案件的事实说清楚并充分举证。而在申诉时,除了因为发现新的证据而申请再审的,一般而言,当事人要侧重于把原审法院的错误说清楚。
原审一审重在举证,申诉重在说理。申诉和原审二审告的都是法院--法院裁判方面的错误,但原审二审仅依一审当事人的意志就能启动--当事人在规定的时间内提出上诉并交纳诉讼费就可以了,再审程序的启动却非常困难。
一、再审法院启动再审程序、对原审判决进行改判,必有来自其内部的较大阻力;
二、除少数显而易见的错案外,多数申诉案件错综复杂,多方面的问题交织在一起,原判决在认定事实及适用法律方面是否错误,并非容易认定。
因此,如果当事人申请再审,申诉书,把原审判决的错误表述清楚,通过申诉书说服受理申诉的法官们,原审判决是错误的。
对于复杂疑难案件,申诉人自己都没有把问题弄明白、说清楚,那你也别指望受理申诉的法官们会在你提出的问题之外再去深挖原审判决的错误。
法院判决驳回了原告的诉讼请求。原告收到判决书后,非常愤慨,申诉。在详细阐述了判决书的错误,并直接递交法院分管副院长。该副院长了解案情后,收回判决书,亲自组织调解,最终原被告达成调解协议。申诉书要把道理说清楚,既要逻辑清楚,又要突出重点,不能眉毛胡子一把抓。原审判决的错误可能很多,既有实体法上的,又有程序法上的,甚至还有文字表达上的。但足以影响判决结果的问题可能只有一两个。申诉书应当详略得当,对重点问题要展开充分论述,对非重点的问题点到为止即可,对判决结果没有影响的问题则不必涉及。
三、正确选择申诉途径。通常,申诉可选择申请检察院抗诉或者申请法院再审两种途径。人民检察院是法律监督机关,有依法对法院的生效判决进行法律监督的职权。
申诉人申请检察院抗诉,受理申诉的检察官会依法对案件进行审查。如果检察院认为案件的判决有错误,符合抗诉的条件,就会依法提起抗诉。抗诉书所表达的不是申诉人的意见,而是检察院的意见。因此,对普通申诉人而言,抗诉书对原审判决错误的认识、分析与表达会更好一些。

市检察院提请省级检察院抗诉的民事案件将在哪级法院再审?

在省高院审理。如果省高院指令下级法院审理,也可以。

民事抗诉状应向哪级检察院提出

由同级检察院向上级检察院提出。

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