再也不怕“不立案”、“不公诉”了？

再也不怕“不立案”、“不公诉”了？

一、立案的材料来源：

一般而言，刑事案件的立案的材料来源是由公安机关或者检察院直接发现，然后按照管辖的范围，对犯罪事实或者犯罪嫌疑人进行立案侦查。这里可能有人会问：为什么没有法院？因为我国的法院遵循的是“不告不理”原则。也就说需要当事人自己或法定代理人或者近亲属去法院起诉，再由法院审查后决定是否受理。

而日常生活中，不论是任何单位或者个人，一旦发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人的情况，有权利也有义务向公安机关、检察院、法院，进行报案或者举报的。

如果您是人身、财产权利遭受侵犯的被害人，那么对于侵犯您合法权益的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，您有权向公安机关、检察院、法院进行报案或者控告。

那么，什么是报案？什么是控告？什么是举报？定义上要有所区分。

（1）报案：是指仅发现了犯罪事实，却还不知道犯罪嫌疑人是谁；

（2）控告：是指被害人自己的揭露和告发，这里需要注意的是，报案是所有人都能够报案，但是控告仅限于被害人自己，并且控告时内容信息会比报案要详细一些，而且是能够明确犯罪嫌疑人的是谁；

（3）举报：是指与案件无关的知情人，但是有犯罪事实和犯罪嫌疑人等相关信息内容。

作为机关部门，公安机关、检察院、法院对于老百姓的报案、控告、举报，都应当接受。

如果发现案件不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人。如果发现案件不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

除了以上三种方式，如果有犯罪人向公安机关、检察院、法院自首的，都应当接受。所谓自首，是指自动投案，如实供述罪行，接受审查和裁判。

机关部门如果发现案件不属于自己管辖的，或者必须采取紧急措施的情况，参照上述移送到有管辖权的机关处理。

需要注意的是，作为立案的材料来源，自诉人起诉也是重要内容之一。

二、立案的条件：

立案的条件上，公诉案件要求有犯罪事实、需要追究刑事责任、符合管辖范围，同时具备这几个条件即可。而相对于自诉案件，则要求较多，需要自诉案件管辖范围、符合该法院管辖、被害人能自己告的自己告，被害人已经死亡或者丧失行为能力，只能由法定代理人或者近亲属向法院起诉；同时还需要符合立案条件得几项具体要求：明确的被告人、具体的诉讼请求、证明被告人犯罪事实的证据。

三、立案的程序具体细节：

（1）对立案材料的接受

A、报案、控告、举报所提交的所有与案件相关的材料，一律会被接受。并且报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。

B、对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人。如果发现案件不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

C、接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。诬告陷害罪，是指捏造事实，作虚假告发，意图陷害他人，使他人受刑事追究的行为。

D、公安机关、检察院、法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。

（2）对立案材料的处理

A、对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。处理方式：要么立案，要么不立案，也就说不论是否立案，都必须作出书面决定。

B、认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

C、对不予立案的复议决定不服的，还可以在收到复议决定书后7日以内向上一级公安机关申请复核。

D、需要注意的是，被害人及其法定代理人、近亲属或行政执法机关向检察院提出对公安机关的监督，监督对象是应当立案的不立案，或者是不应立案而立案两种情形。

具体而言，检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查。检察院都会向公安机关发通知，要求公安机关在收到通知7日内说明立案或者不立案的理由，并且需要将情况书面答复。检察院认为公安机关理由不能成立的，应当通知公安机关立案或者撤销案件，公安机关接到通知后15日内应当立案或者撤销案件。

E、被害人最终还可以选择提起自诉。自诉案件主要包括几种类型的案件：告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

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