如何避免《未成年人保护法》成为保护“小坏人”的专门法律？

近日，广西南宁某学校初二学生追砍同学的事件，由于无法对其进行处罚而引发热议，学校称该学生处于义务教育阶段，故不能做开除决定。而警方则称该学生是已满14周岁未满16周岁，没有触犯刑法规定的那八种犯罪，不能追究刑事责任，不予立案。只能对其进行批评教育。
这种处理决定值得深思，首先，是入刑年龄的问题，现在刑法规定的入刑年龄是14周岁，而几十年前的14周岁和现在的14周岁不可同日而语，应适当提前入刑年龄。
其次，即使不能对该学生进行处罚，也应该加大对监护人的处罚力度。
不能让《未成年人保护法》成为保护“小坏人”的专门法律，然而受伤害的未成年人却无法得到保护，这对受害人是不公平的，如何有效的保护未成年人，确保祖国的花朵不提早凋谢，确实值得引起关注。
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