简述行政合同的特征是什么？

1）行政合同属于一种双方行政行为；
2）行政合同的双方当事人中，至少有一方是行政主体；
3）行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权；
4）行政合同的目的是实现特定的行政管理目标或者为了维护社会公共利益；
5）行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复议、行政诉讼等）予以解决。政征收的作用
1）行政征收是国家实现其管理职能，满足财政支出需要的保障；
2）行政征收有利于国家进行宏观调控，具有管理经济并促进经济发展的功能；
3）行政征收属于经济利益的再分配，有利于缩小贫富差别，公平负担，协调各种利益团体和各阶层的利益。政机关的特征：
1）行使国家行政职权，管理国家行政事务；
2）行政机关在组织体系实行领导——从属制；
3）行政机关在决策体制上一般实行首长负责制；
4）行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的；
5）行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道；