2020渔船柴油补贴取消了吗?调整渔业油价补贴政策的重要性必要性有哪些?
国家自2006年以来实施的渔业油价补贴政策在降低捕捞生产成本、提高渔民收入、稳定渔业生产发挥了一定的积极作用。但渔业油价补贴直接补贴给船舶所有人,与渔民减船转产政策发生“顶托”,导致渔船数量、捕捞强度长期居高不下,导致减船转产积极性、技术革新积极性不高,致使导致渔业产业转方式、调结构难度增加。
一、2020渔船柴油补贴取消了吗?
根据农业部发布的《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》
自2020 年起,双船有翼单囊拖网(双船底拖网)、单 锚张 纲张网(帆张网)、单船有囊围网(三角虎网)渔船,不再予以补贴。
自2018 年起,对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船(船龄标准见《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》(农渔发〔2007〕11 号))一律不予油价补贴。
二、调整渔业油价补贴政策的重要性必要性有哪些?
发挥价格机制作用,促进节能减排和渔业资源环境保护的需要。油价补贴不再与用油量和油价挂钩,渔业用油成本通过水产品价格“随行就市”进行传导,在相关政策引导下,主要通过价格机制调节渔船数量和作业方式,切实降低捕捞强度;促进渔业产业调整,发展现代渔业的需要。
为激发渔业健康发展的内生动力,需要积极调整优化支出结构,将主要用于弥补渔业生产成本、针对渔民个人的补贴资金统筹使用,既着力保障广大渔民基本利益,又大力推进减船转产、渔船更新改造、渔业生态环境修复等长期制约渔业发展的重点难点问题,加快现代渔业建设;扩大政府投资,稳定经济增长的需要。
加大现代渔业装备建设,既有利于保障渔民作业安全,提高节能环保性能和渔业可持续发展能力,同时,在当前经济下行压力较大的形势下,又有利于扩大政府投资,拉动相关产业发展,促进经济增长;改进财政支持方式,提高财政资金使用效益的需要。
适应形势发展的要求,在财政支持渔业发展力度不减的基础上,通过改进支持方式,优化支出结构,将存量资金大部分转作一般性转移支付,有利于提高地方政府统筹“兜底”的能力和责任,调动地方政府加快补贴政策调整的积极性,有利于发挥地方政府就地监管的优势,强化监管,发挥合力,提高财政资金使用效果。同时,由于当前国际国内成品油价格连续走低,为补贴政策调整提供了有利的“窗口”期。
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