预防未成年人犯罪法修订草案公开征求意见

一、律师对预防未成年人犯罪法修订草案公开征求意见的看法

我认为这样的法案，即便是通过了也是在打擦边球。
最突出的问题就是，未成年人犯罪法是个新法，类似于当年的未成年人保护法，
那我们都知道，中国刑法典规定14岁以下为无刑事责任的年龄。
那么这部法律就有两个问题:
第一，它是否区别于刑法最低的承担刑事责任年龄14岁，也就是说，独立出刑法规定一个新的“能够承担刑事责任的年龄或者其他条件？”
说直白点，这个法跟刑法规定冲突吗？
第二，也就是网友们最担心的，“修改承担法定刑事责任的最低年龄”是否能从根源上预防未成年人犯罪？
趁着吃饭的时间我说说自己的看法吧。
我认为，仅仅修改年龄大小，不足以改变未成年人犯罪。
比如，你改到13岁以下，就会有12岁的人犯罪……
很明白的说，现在这种犯罪案例已经在为现在的未成年人传达一个很可怕的信息:看啊，这是我们法律体系中不完备的一面，你们犯了罪也不会被刑事处罚
更可怕的是有人会利用未成年人犯罪。
回到正题，这就是为什么我说，修改年龄改变不了现状。因为“刑法有漏洞”这个信息已经传播到了每一个未成年人的耳朵里，在他们青春懵懂的时候埋下了阴暗的种子。
我认为，补上它这个漏洞最好的办法是，以教育为必要手段，以法律为强制保障。
也就是说，如果我来参与修订法案，我会写:
“14岁以下行为人犯杀人，爆炸，投毒，放火，强奸，抢劫等情节严重及危害国家公共安全，危害社会秩序的，其法定监护人代其承担刑事责任，但可相对从轻处罚。无法定监护人或法定监护人能够证明其尽到法律教育责任的，由行为人自己承担刑事责任，最高可判有期徒刑20年。”
嗯我认为类似这样的法律，会比现在的处境好很多。一方面，它可以加强父母对孩子的法制教育——你要是犯了法，爸爸妈妈就得坐牢，爸爸妈妈知道你是好孩子，所以你不要去犯法，不要去伤天害理。
这样一方面，有教育做先行官，最后还有法律做强制力保障。我想，这样比修改一个法定年龄要靠谱太多了。
我很庆幸从小到大我妈妈一直让我做一个遵纪守法的人，即使法律没有这样的规定。
但是也正是没有这样的规定，导致很多孩子现在思想上有了歪风邪气，学着钻法律的空子。
你们要明白，《刑法》是不让你干什么，而不是让你干什么。
修改和完善法律……任重道远吧，一代一代法律人的交接棒也终于快落到我们身上了。
以前我并不觉得法律跟我有太大关系，直到我以法律为己任，想要成为司法体系里的一员，我就想好了要和犯罪做斗智斗勇，用司法公正去保障社会的打算。

二、降低14岁刑责年龄，你支持吗？

周敏委员表示，“事实上，近些年来，不时有14岁以下未成年人杀人、强奸、还有一些其他严重暴力犯罪的案件。这些人中，有的人公开扬言说自己不满14周岁，不会承担刑事责任，所以杀了人也没有关系。建议对未成年人严重暴力行为的情况予以高度关注。”

“比如说，民法通则规定的具有限制民事责任能力年龄是10岁，在制定民法总则的时候就降低为8岁，降低了2岁，刑法是不是相应地可以修改刑事责任年龄的规定？或者屡教不改又实施极端残忍行为的未成年人，我们对他们是不是还要与其他未成年人一视同仁地保护？”

三、建议对未成年人严重犯罪行为进行刑事惩治

“未成年人杀人案，每年都披露出几件，都无法可治，对社会的影响很不好，它发出了一个错误的信号，就是未成年人杀人放火都没关系，这个导向非常可怕。如果没有刑事责任和刑法处置，不足以震慑。所以，对未成年人不光是预防犯罪的问题，还要有惩治犯罪的内容。” 为了预防更多的人犯罪，郑功成委员建议在预防未成年人犯罪法中对严重的犯罪行为进行刑事惩治。

此外，还有与会人员建议草案增加家庭监护失职的责任。吴月委员表示，家庭对未成年人的成长、价值观形成具有决定性作用，既是未成年人社会化过程的重要环境，也是预防未成年人犯罪的坚实屏障。从某种程度上说，未成年人犯罪意味着家庭教育的失败。因此，建议在草案中明确“监护人失职所应承担的法律责任”，切实将未成年人犯罪的家庭预防由口号变为可操作的法律条文。