房屋内物品灭失，举证不利的后果谁来承担？

法律依据：
1.《行政诉讼法》第三十八条第二款“由被告的原因造成原告无法举证的，由被告承担举证责任 ”；
2.《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任，被告有权提供不予赔偿或减少赔偿数额方面的证据”。

实施强拆行为前，行政机关不履行任何法定程序，会导致强拆现场的物品灭失,举证不利后果谁来承担？

对政府的信赖，一般是不可能对行政机关违法实施强拆行为有所预见和防范的，更加不可能提前对于将要灭失的物品进行取证。行政机关在房屋所有权人（以下统称为当事人）毫不知情的情况下将房屋强制拆除，造成当事人举证不能，应当由行政机关承担举证不能的不利后果。