立法机关建议将冒名顶替上学入刑 冒名顶替上大学的法律责任有哪些?

【立法机关建议将冒名顶替上学入刑】刑法修正案(十一)草案正提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。针对近日引发社会关注的山东“冒名顶替上学”问题，全国人大常委会组成人员在分组审议中普遍建议在刑法修改中写入相应罪名，并加大量刑标准，以立法保障公民“前途的安全”。

相关案例：

山东再出被顶替上大学疑云。山东农家女陈春秀被顶替上大学事件引起关注后，近两年内，仅山东一省就排查出242人涉嫌冒名顶替他人身份入学。据媒体报道，山东近日又爆出被顶替上大学事件。

网友苟晶在微博发贴称自己曾在1997年和1998年山东高考中连续两年被冒名顶替，其中1997年顶替者竟然还是自己高三班主任的女儿，该班主任曾给苟晶写过忏悔书;而1998年则最终在未填报相应志愿下被录取至湖北黄冈一院校。

苟晶称目前已向山东省教育厅实名举报，盼有关部门能给出公正的调查结果。

两会代表建议：性质恶劣 建议将“冒名顶替上学”入刑

全国人大常委会委员庞丽娟建议把高考“顶替入学”入刑,追究刑事责任。“我们有维护人民群众‘头顶上的安全’,有维护人民群众‘出行安全’,有维护人民群众‘舌尖上的安全’,同样我们更要维护人民群众‘前途的安全’。”

从定罪可行性上,全国人大常委会委员刘季幸指出,构成犯罪的一个最基本的特征是它的社会危害性,比如说盗窃、诈骗,这些行为达到一定的数额构成犯罪。“窃取、诈骗别人的钱财构成犯罪,而这种窃取别人的入学资格,窃取别人的发展前程,比诈骗窃取别人钱财行为的犯罪危害性大得多。”建议对冒名顶替入学的行为入刑,予以打击。

全国人大常委会委员朱明春同样持此观点。他进一步指出,这种“顶替者”目前没有罪罚,涉及的其他人比如涉及到教育主管部门、学校经办人员或者当地户籍管理人员,参与造假链条的,会有伪造公文罪或者别的罪行,对于顶替的,反而不构成犯罪。因此,应该利用这次修改机会设立一个罪名,综合设立“妨碍高等教育考试录取公正罪”或者单项设立“冒名顶替入学罪”。

全国人大常委会委员张业遂说,刑法在2015年修改时,曾经针对当时社会上比较突出的考试作弊问题增加了专款,之后高考作弊案件近几年明显减少,可见刑法的作用非常大。建议在现行刑法第284条之一的下面再增加一个条款,即“冒名顶替上学作弊罪”。

网友热议：

A：支持 这可不是偷东西偷钱的问题，这是偷别人学海无涯心血梦想的一辈子

B：加大立法的量刑标准必须从重、从严!因为能够撬动冒名顶替上大学的犯罪人员，都是知法犯法的国家公务人员和教师!不能以党纪和国家公务员处分条例来取代刑事起诉的——冒名顶替上大学的刑事案件!对于罪行严重的犯罪人员、还有杀一儆百!

C：但顶替人要入刑，而且为顶替人提供方便的公职人员也要入刑，大家要共同发声呼吁，引导社会进步，勿以善小而不为，都沉默不语，不公正的事情迟早有一天也会发生在你身上。

D：原本就是一竿子人犯了渎职罪!这不是有现成的法律法规!至于冒名顶替者，自己哪有能力?打回原形，没收非法所得也就可以了。更应该判刑坐牢的是那“一竿子”知法犯法的渎职者!

E：支持，对帮助顶替的国家公职人员必须加大刑法处罚打击力度，国家公职人员利用手中的权利，欺负老百姓，老百姓心中的恨可想而知，必须加大刑法重判，而现在就是开除党籍，撤职，警告，处罚过轻，不足以平息全国人民群众的愤怒，对坏人处罚太轻，最后会让好人也变成坏人。

法律延伸阅读：冒名顶替上大学的法律责任

最近几年，在我国不仅发现有代替他人考试的，而且还发现有人冒名顶替上大学，这种现象如果不好好处理，将给社会带来不良的影响。那么，大学发现冒名顶替的法律责任有哪些?

相关的责任方，除了冒名顶替者及策划者之外，还包括当地高中学校、当地户籍管理部门、大学负责新生入学资格审查部门，以及其他参与冒名顶替事件、或怠于履行监管职责导致冒名顶替事件发生的有关部门，其应当承担法律责任，包括民事责任、刑事责任。

民事赔偿责任，这个赔偿责任包括直接损失、间接损失、精神损害赔偿。直接损失，包括但不限于：因误以为落榜而复读的支出费用、为将农业户口转为非农业户口交纳城市增容费、为诉讼支出律师费。间接损失，包括但不限于：冒名顶替者，以被顶替考生名义，多年来领取的工资总额减去冒名顶替者必要的生活费用。以上赔偿责任，要根据各方在冒名顶替事件中的过错来界定各方承担各自的责任大小，同时为保障被顶替考生能够得到充分救济，各责任方应当承担连带赔偿责任。

而各方要承担的刑事责任：包括当地户籍管理部门在内的各责任方人员，因存在行贿受贿、伪造变造证件罪，要承担刑事责任。根据我国《刑法》的相关规定，伪造、变造证件罪，最高可判七年有期徒刑，而行贿罪最高可判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，对于受贿罪最高则可判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

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