在非法集资案件中，如果被告人被检察官指控集资诈骗罪，是不是首先要构成非法吸收公众存款罪？

答案是对的。在这一类非法集资罪名中，非法吸收公众存款，可以说是基础性的罪名，是集资诈骗罪的前提。其实从字面意义上来看就可以看出来，非法吸收公众存款是指募资行为具有非法性，说白了就是集资罪，直接侵犯了国家的金融管理秩序，准确点说就是侵犯了国家对银行存款垄断制度的保护(这个垄断是中性词)，而集资加诈骗，就不仅仅是指募资行为的非法性，还有对资金的诈骗行为，就不仅仅是侵犯了银行的存款垄断制度，还直接侵犯了投资人的资金权益，对集资款具有非法占有的目的。
这就是为什么集资诈骗罪的处罚要比非法吸收公众存款罪更重，前者法定最高刑是无期徒刑，后者最高是十年有期徒刑。
也就是说如果非法吸收公众存款罪，需要4个条件，即非法性，公开性，社会性和利诱性，那集资诈骗罪也需要符合这4个条件，同时构成，而且还需要另外两个条件，即诈骗性和非法占有目的，共6个条件同时构成。