为什么叫非法吸收公众存款，而不是叫非法吸收资金？

这个问题很有趣，之所以叫存款，是因为资金的概念比存款更宽泛，存款的一个关键特征，就是“保本付息”，这也是存款与资金的关键性区别。而非法吸收公众存款罪的设立，本质为了保护银行的存款制度。可以看看商业银行法，里面规定银行的业务范围包括吸收公众存款、面向公众放贷、支付结算等等，但是，目前放贷业务，小贷公司等也可以做，支付结算，一些非金融机构也可以拿到牌照。唯有吸收公众存款，是银行不能触碰的蛋糕。因此，如果非法吸收公众存款罪改为非法吸收公众资金，那就把等于把非法吸存四个条件中的“利诱性（承诺保本付息）”的特点忽略掉了，而非法面向社会吸收资金，不承诺保本付息，那是什么？可能是擅自设立金融机构罪，可能是擅自开展保险、基金、证券类的非法经营罪。