土地征收中最为常见的可能违法的程序
被征收人在不在征收范围内,以及涉案被征土地征地审批、征收土地方案、征地补偿安置方案公告等是否存在重大且明显违法情形,是否依据补偿安置方案签订协议等进行审查,依法判定该补偿协议的效力。
征收应当按照法定程序进行的,如果违反程序可能导致签订的征收补偿协议无效。这四种程序是在征收中最为常见的可能违法的程序:
一、市县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见征求意见期限不得少于30日。
二、因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
三、市县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定
四、房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属区位用途建筑面积等情况组织调查登记评估机构应当按征收决定公告之日的类似房屋的市场价进行评估。
如果认为行政协议有问题,请求确认行政行为无效,是否受到起诉期限的限制,由于《行政诉讼法》没有明文规定,所以在实践中是有一些争议的。但是最高人民法院曾在行政裁定中指出,根据一般诉讼原理,请求确认行政行为无效,仍须于适当期间内提起,如果时过境迁又重提旧事,则难以维持法律秩序的安定,且不无滥用诉权之嫌疑。而且行政协议是行政行为的一种,无效行政行为自始无效,当然无效。
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