棚户区是什么？棚户区改造程序有哪些？

棚户区指的是在城市建设范围内，由于平房密度较大、使用年限较长、住房质量差、人均面积小、基础设施不齐全、安全隐患较多等因素导致改造难度较大的区域。其改造的根本目的是改善居民的居住条件、并完善城市功能。

棚户区改造程序

棚户区所处的土地性质不同导致其改造程序有差异。国有土地上的棚户区改造程序应严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的相关内容实施；同时集体土地上的棚户区改造应当依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等实行。

（一）国有土地上棚户区改造流程

1、征收部门在征收之前应当组织讨论会，对征收是否符合公共利益以及征收的必要性进行讨论，这是棚户区改造的前提。

2、征收部门应对征收范围进行实地考察，同时制定征收补偿方案并及时公布。开展听证会，收集公众对补偿方案的意见和建议，积极修改。

3、进行社会风险评估，制定评估报告后，市、县级政府作出征收决定书，并在征收范围内进行公告。

4、与被征收人协商选定评估机构，落实征收补偿费用等。