新土地管理法2020年实施,新土地管理法对于宅基地做了哪些修改?

时间:2020-08-24 来源:法律投稿
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对农民来说,土地是他们最大的资本,还有好些农民朋友专门靠种地生活,因此农民对土地是十分看重的。在今年8月26日修改完成的新土地管理法,将于2020年1月1日开始执行。新法的最大亮点,是保护农民土地权益。人多地少是我国的基本国情,在广大农民最为关心的土地征收方面,新法将“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”作为征地补偿的基本原则。值得一提的是,新《土地管理法》首次对土地征收的公共利益进行明确界定。土地不能随随便便征收了,要以遵循公共利益为前提。新法采用列举的方式,对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定。

 

一、新土地管理法2020年实施

 

1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正,自2020年1月1日起施行。

 

二、新《土地管理法》对于宅基地的修改有哪些?

 

1、在原来农村宅基地“一户一宅”原则的基础上增加了“户有所居”的规定。人均土地少、不能保障一户一宅的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

 

2、明确农村村民建住宅不得占用永久基本农田。其实,不仅是永久基本农田在一般农用地上建房也是违法的,必须办理农用地转用审批手续才可以。

 

3、农村村民建房除了要符合土地利用总体规划外,还要符合村庄规划。2008年城乡规划法出台之后,农村宅基地上建房也是必须要取得规划许可的。政府不查时相安无事,但是一旦涉及征收便会以未取得城乡规划许可为由来认定为违章建筑而不给予补偿。

 

4、将宅基地的审批权由县级人民政府下放到乡级人民政府。分为三种情况如果不涉及占用农用地的,由乡、镇人民政府审核批准;占用永久基本农田以外的农用地建房的由省级人民政府或者授权的设区的市、自治州人民政府批准;占用永久基本农田建房的由国务院审批。

 

5、宅基地使用权流转方式由“出卖、出租、”变为“出卖、出租、赠与”。“出卖”,可以在本集体经济组织内进行,但是必须符合一定条件:一是转让人与受让人必须是同一经济组织内部成员;二是受让人没有住房和宅基地并且符合宅基地使用权申请分配的条件,三是转让行为需经得本集体经济组织同意。依据该规定城镇居民购买农村房屋是违法的,是一种变相转让宅基地的行为,一旦遇到征收会面临房屋买卖合同无效的后果。“赠与”与出卖的法律效果相同,但是农村村民出卖、出租、赠与住宅后再申请宅基地的,不予批准。因房产继承等合法原因形成的多处住宅及宅基地,原则上不作处理,农村村民可以出卖等方式处理,也可以维护原状,但房屋不得翻建,房屋损坏后,多余的宅基地应当退出。

 

6、探索有偿使用和自愿有偿退出宅基地的机制。进城落户的村民依法自愿有偿退出宅基地。新土地管理法没有进行详尽规定只是倡导性提出原则性规定,目的是为了盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

 

7、全国农村宅基地改革和管理的主管部门由自然资源主管部门变为农业农村主管部门。明确由国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理工作。

 

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