国有土地使用权收回办事全流程

来源：土地管理法

土地管理法律法规汇编

（一）国有土地收回范围

1、土地使用权人申请收购的；

2、实施城市规划或旧城区改造需要调整使用的；

3、土地使用权人无力继续开发且又不具备转让条件的；

4、需要行使优先购买权收购的；

5、其他可以收购的。

（二）受理土地收回申请

申请资料应包括：

1.国有建设用地使用权收回申请书（模板1）

2.国有建设用地使用权收回情况调查表（模板2）

3.权属证明

（1）《国有土地使用权》复印件或土地权属来源证明（验原件）

（2）《房屋所有权证》复印件（验原件）

4.身份证明

（1）法人营业执照副本

（2）法定代表人身份证复印件

（3）涉及国有资产，需国有资产管理部门批准同意的意见

（4）股份有限公司、有限责任公司需提供公司章程复印件（验原件），并提供按公司章程规定要求作出的同意土地收回的文件

5.凡是法定代表人不能出面办理的，须出具法定代表人授权委托书，受委托人身份证复印件（模板3）

6.地形图（1:500）及数据光盘（收回土地拟出让供地的，须提供2000年大地坐标系地形图及数据光盘；收回土地拟划拨供地的，须提供1980年西安坐标系地形图及数据光盘。）

7.企业改制批文或破产裁定等

要求提供以上有效的材料一式三份，所有复印件须加盖单位公章。

征询土地规划阶段（实施单位：宗地责任园区或相关职能部门）

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向市规划部门征询拟收回土地规划性质、委托编制规划策划方案、申请规划条件，包括用地范围、用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标。部分土地征询规划意见。

摸底调查阶段（实施单位：高新区腾笼换业推进中心；配合单位：土地使用权人及宗地责任园区）

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对拟收购的土地及其地上建（构）筑物的权属、权利等有关情况进行调查和审核

1、现场踏勘。核实土地面积、四至、地上建（构）筑物面积。调查土地、房屋的利用现状（对于房屋情况，承办人员需到房管部门核实房屋登记情况），土地、房产是否存在出租、联营、联建等情况。

2、他项权利调查。对土地使用权人提供的有关部门出具的关于土地和房产抵押、查封等他项权利限制及出租、联营、联建等他项权利的证明材料、解除说明，进行审查核实，确保土地具备收回实施条件。

3、落实申请人情况。调查了解申请人的生产、经营、负债、企业性质（国有、集体、股份）、处置意向等情况。

4、居民用房调查。调查收回范围内征收居民用房的面积、房屋类型、征收意见等。

5、集体土地调查。调查收回土地范围内有无集体土地的情况。

6、调查宗地内管网、人防设施、名胜古迹的分布情况。

7、调查宗地内水、电、气、暖等公用设施的使用现状。

组织土地、房产的测量及评估阶段（实施单位：高新区腾笼换业推进中心；配合单位：土地使用权人及宗地责任园区）

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根据宗地的收回方式，组织土地、房产的测量及评估工作。由高新区腾笼换业推进中心在测量、评估机构备选库中抽取相应单位进行测量或评估。土地补偿采用备案后的土地评估结果，地上建（构）筑物由收回主体按评估的重置成新价格予以补偿。

该阶段土地使用权人需提供资料：

1、土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书（模板4）

2、法定代表人身份证复印件

3、受委托人身份证复印件

4、营业执照复印件

5、地籍调查表、指界通知单（第三方服务提供）

要求提供以上有效的材料一式二份，所有复印件须加盖单位公章。

签订收回合同阶段（实施单位，配合单位：土地使用权人及宗地责任园区）

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根据规划用途和测量、评估结果以及与被收回方协商的意见，按照《市国有土地收购储备办法》（市人民政府令第X号）的规定，起草《国有土地使用权收回合同》，经审批程序，可正式签订合同。

土地收回合同应当包括以下内容：

1、被收购土地使用权人名称、地址、法定代表人，土地位置、四至范围、等级、面积、用途，地上建（构）筑物状况及房地产权属情况；

2、土地收回补偿方式和实施办法；

3、交付土地的期限和方式；

4、双方的权利义务；

5、违约责任；

6、纠纷的处理；

7、其他有关事宜。