土地双轨制是什么意思?土地双轨制的取消有什么意义?

时间:2020-07-03 来源:法律投稿
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  土地双轨制是什么意思?土地双轨制的取消有什么意义?土地双轨制,在我国主要是指在计划经济向市场经济过渡过程中,存在计划划拨土地和市场化(通过招拍挂)使用土地并存的现象,是我国市场经济不断完善过程中的产物。接下来小编带大家了解土地双轨制的相关知识。

  土地双轨制的取消有什么意义?

  划拨土地供给的成本比出让要低很多。理论上通过划拨来供给土地是为了满足纯粹的非营利性公共需求,确实应当降低成本。但现实的情况是有的政府拿的是划拨地,却可能在土地上建起餐厅等经营场所。

  取消双轨制能够促进土地资源的合理利用,有利于核算土地使用者的成本,取消双轨制能减少特权用地,有利于公平竞争。所有的非公益的土地使用都应当承担相同土地成本,取消某些单位用地的特权,让土地出让价格由市场来调节,真正实现公平。比如某些事业单位用划拨土地建楼,但做的是营利性或半营利性的生意,这样的话对拿出让土地盖楼的其他经济主体就不公平。

  取消双轨制对农村土地也将带来有利影响。目前政府划拨土地主要有两个来源,少部分从政府的存量地里划拨,但大部分是从农村集体土地中征地后划拨。此前由于划拨土地成本低,承包农村集体土地的农民所得的补偿很少。取消土地供应双轨制后,被征的农村土地出让价值提高,补偿额也可能增加,补偿将更到位。

  土地供应双轨制是什么?

  土地供应双轨制,就是通过两种方式完成土地供应:一是政府无偿划拨国有土地给使用单位;一是通过市场化手段有偿出让国有土地,目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式出让土地。

  土地双轨制,在我国主要是指在计划经济向市场经济过渡过程中,存在计划划拨土地和市场化(通过招拍挂)使用土地并存的现象,是我国市场经济不断完善过程中的产物。在中国,一块土地可以通过两种方法找到买主,一种是政府主导的将国有土地无偿划拨给使用单位;另外一种是通过市场化手段将国有土地通过招标拍卖挂牌三种方式卖给使用单位,这两种方式被俗称土地供应双轨制。

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