两部未成年人法律大修
一部是大家熟悉的《未成年人保护法》,另一部是大家不熟悉的《预防未成年人犯罪法》。
典叔关注到《预防未成年人犯罪法》的修订,提出了“分级预防”的理念,根据未成年人违法犯罪行为的发生规律,修订草案将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等由轻及重的三个等级,针对不同的等级采取相应的措施。
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比如,修订草案将现行法律规定中明显已经构成治安违法的行为移入严重不良行为,增加实践中未成年人容易和经常出现的其他不良行为,包括吸烟、饮酒;多次旷课、逃学;无故夜不归宿、离家出走;沉迷网络以至于影响正常学习和生活等9种。
为解决未成年人严重不良行为因年龄原因不予相应的治安管理处罚、同时又缺乏跟进的矫治措施,导致很多未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的问题,修订草案规定了公安机关可以采取的八项过渡性教育矫治措施。对严重不良行为情节恶劣或者拒不配合、接受教育矫治措施的未成年人,规定可以送专门学校进行矫治和接受教育,并明确规定了进入专门的程序。
也就是说,未成年人日常生活中的严重不良行为,以前是家长和学校头疼的问题,以后相关部门就可以介入矫治;虽然刑事责任年龄和治安处罚的年龄限制没有变,但是如果未成年人有违法犯罪行为,公安机关可以采取过渡性教育矫治措施,及时加以约束。
简言之,就是采取多种措施,及时介入遏制未成年人违法犯罪的苗头,并且有法可依。这虽然解决不了一些极其恶劣的根本性问题,但防范于未然将可以在很大程度上起到预防作用,很多悲剧或许最终不会发生。
尽管,一部法律的修订解决不了所有问题,但我们还应当保持乐观、充满希望,毕竟,我们每前进一步,都在压缩小恶魔的空间、避免更多的孩子沦为小恶魔。
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