【延庆法院“提供劳务者受害责任纠纷案件”新闻通报会】现在我与大家

案例一:提供劳务者在施工过程中受伤，应当按照劳动关系向用人单位主张工伤赔偿还是按照劳务关系提起诉讼，主张侵权责任？
基本案情：
2019年5月29日，赵某在某电力公司承接的建设项目中从事劳务工作，施工过程中，遇脚手架倒塌，将赵某砸伤。事发后，赵某被送往医院救治。2019年7月23日，赵某以提供劳务者受害责任纠纷的案由将某电力诉至本院，要求某电力赔偿医疗费、护理费、误工费等相关费用。本案审理过程中，赵某提起了伤残鉴定，赵某的伤情符合十级伤残。经本院多次向双方进行调解工作，最终，赵某与某电力达成了调解协议。
法官说法：
《侵权责任法》第35条规定，“个人之间形成的劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过程承担相应的责任。”该规定指的是狭义的雇佣关系，它不同于劳动关系，劳动关系本质上属于雇佣关系的范畴，只是社会发展到一定阶段，才将其中需要专门法律调整的一部分雇佣关系划出来由劳动法等专门法律加以调整，这类雇佣关系被劳动关系所取代。劳动法是社会基准法，属于社会法的分支。而被剥离开来的雇佣关系则由民法调整。狭义的雇佣关系中提供劳务者区别于承揽合同关系中的独立承揽人，前者往往参与到对方的组织体中，相对方可以在任何时间内限制另一方的活动，或者决定该活动的时间和范围，后者以自己的技能、工具等独立向对方完成受托事务，不参加对方的组织体，可以自主决定事务范围和完成时间。总的来讲，承揽关系、委托关系等以劳务服务作为合同标的引起的侵权损害赔偿不适用本条规定。区分各个概念之间的界限也是正确的适用侵权责任法第35条的规定前提。
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案例二:在雇员提供劳务过程中，因雇员操作不当致自己损害，雇主能否因雇员操作失误而免除其责任？承包方将工程发包给没有资质的企业或个人，个人作为雇主承担责任的同时，具有相应资质的企业是否也应承担责任？各方责任应如何分担？
基本案情：
2019年3月29日，某建筑公司作为承包人与作为劳务分包人的某材料公司签订劳务分包合同，约定将某小区外墙保温的工程分包给某材料公司。某材料公司又通过案外人将部分工程分包给夏某个人，夏某组织任某等多名工人进行施工。2019年5月3日，任某在脚手架上传递施工材料时，因未将安全带系在脚手架上，不慎从脚手架上摔落地面受伤。2019年7月3日，任某诉至本院，要求某建筑公司、某材料公司、夏某连带赔偿任某因受伤产生的医疗费、误工费、护理费等各项费用。
法院经审理认为：夏某分包的工程为高空作业，其作为实际施工人不具备相关的施工资质，也不能提供有效的安全生产条件，故夏某应当承担相应的赔偿责任。任某作为完全民事行为能力人，应当预见到其从事的外墙保温作业存在危险，但其在作业时未按规范使用安全带，自身存在一定过错，该过错也是导致事故的直接原因。某建筑公司作为发包单位应对其承包单位的资质尽到严格审查的义务，但其在明知某材料公司没有资质的情况下，仍将该工程进行分包，故某建筑公司、某材料公司、夏某应当对任某的损失承担连带赔偿责任。综合本案实际情况，本院酌定由某建筑公司、某材料公司和夏某连带承担70%的赔偿责任，任某自行负担30%的责任。
法官说法：
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应承担赔偿责任。雇佣关系之外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。”2010年颁布的《侵权责任法》第35条规定，“个人之间形成的劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过程承担相应的责任。”至此，提供劳务者受害责任纠纷的归责原则由“无过错责任原则”变更为“按照各自过错承担相应责任”。
在雇员提供劳务过程中，生产设备、劳务安全措施均关系到雇员的人身安全与健康，对雇员提供必需的安全保障，对施工现场尽到安全管理义务，杜绝安全责任事故的发生，是雇主应尽的基本责任。雇员因提供劳务受到伤害，雇主应当承担赔偿责任，该赔偿义务是针对雇员因职业伤害造成的经济损失和劳动能力损失的补偿，不能因雇员的操作失误而免除。因此人民法院在审理提供劳务者受害责任纠纷案件中，往往会优先考虑接受劳务者是否履行了一些必要义务，比如是否为提供劳务者提供了安全的劳动环境；是否提供了符合安全标准的劳动工具；是否告知劳动工具的正确操作方法；是否尽到了现场的监督管理义务；关于具体施工企业，是否存在发包选人不当、现场监督和指挥不利等原因而导致伤害发生等情况，并据此判令发包企业对雇主的赔偿责任负连带责任。