文旅企业六稳六宝的解读

在2020年的疫情当中，文旅产业也是“重灾区”。今年1月24日，国家文旅部下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》。中国文旅行业按下“暂停键”，全国景区闭园，在线OTA(境内外)退订，旅行社退团，酒店、餐饮接待量急剧下滑。据不完全统计，全国仅是景区票务一项，预定量较往年就下降将近九成。并且随着疫情形势的严峻化，全国文旅行业降至冰点。

旅游本身是需求弹性很大的行业，极易受到各种突发事件的影响，国家政策、经济发展、居民收入、自然灾害、局部战争、金融危机等，都会对一个地区旅游景区造成直接的影响。面对当前依然不够明朗的旅游市场，文旅行业的发展要以“稳”为主。

1. 政策稳

文旅“稳”发展，离不开政策的扶持。

此前，有多家文旅企业表示，旅游企业的主要任务是积极落实国家政策，尽力降低消费者损失，但企业方面仍迫切希望政府能够出台一些补贴性政策。

而随着疫情防控的落实，各地政府也相继出台了针对文旅行业的扶持政策。比如在今年5月初，文化和旅游部办公厅印发了《关于用好地方政府专项债券的通知》。鼓励各地文化和旅游部门积极用好地方政府专项债券支持各地重大文旅项目，加快推进各地文化和旅游领域重大项目落地实施、稳定行业投资、坚定行业信心、助力复工复产。

2. 投资稳

稳投资，是为了“稳”增长。稳投资的关键是精准投资和有效投资。“切切实实补短板，通过投资既增加中高端供给，又满足消费升级需求，推动整个经济形成良性循环。”

具备条件或现金流较好的景区可尝试进行股权投资，或金融资产投资，以增加盈利渠道，将资金放在不同篮子里抵御风险；对于资金不足的景区可采取融资租赁、股权融资等方式募集资金，使有能力对景区产品进行改造，从而提升景区竞争力，同时降低自身风险。

毋庸置疑，我国经济发展面临前所未有的挑战，文旅产业也在疫情中遭受重创。“六保”的提出，更是警示了：疫情全球流行下，国内外环境的严峻形势。文旅产业的战略与布局，必须充分考虑到发展过程中会遭遇的困难、风险和不确定性。

但从另一个维度来说，“六保”的提出，并非是收缩性防守战略，更多的是一种积极的应对策略。它要求每一个行业“稳中求进”，前瞻性地对未来的发展方向进行战略性布局，激活经济社会的内生活力，用市场主体的内生活力点亮经济“六保”的前行航向，保证产业、市场、民生的正常运转。

1.保经济

文旅产业与诸多产业都存在一定的“边际关系”，因此其辐射范围广、带动效应强，是生产力发展的增长点，是推动经济社会发展的动力源，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的先行产业。

而且相较于部分只能依靠线下的行业来说，疫情的影响对于文旅产业来说，并非是不可逆装的。据统计，疫情防控后期，大量线下实体实景消费转为线上消费，网络点餐、线上购物等“宅经济”“宅消费”成为消费新亮点，文旅产业也催生出云旅游、云看展、景区直播带货等线上旅游业态，显示了出文化和旅游消费的超强韧性和巨大潜力。

随着疫情防控进入常态化，景区开始有序开放和恢复经营，人们压抑的社交需求、出游热情不断释放，清明和五一两个假期，家庭出游、都市休闲和周边游复苏明显。可见，文化和旅游消费一“活”，必将有力带动社会消费的整体回暖和提升。

2.保就业

文旅行业拥有数量众多的市场主体，极易集聚大批中小微企业，属于劳动密集型产业，而且对员工的技能要求跨度大，是落实保就业、保市场主体要求的关键，也是“六稳”“六保”的重要行业。

“六保”、“六稳”明确指出了今年要优先稳就业保民生，并把免征餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务业增值税等减税降费政策的执行期限延长到今年年底。文旅行业通过消费的辐射、带动作用，将能有效提振消费与扩大投资的有机结合、相互促进，为稳企业、保就业提供不竭动力和核心支撑。

疫情对文化旅游行业的经营业态、服务项目、管理方式、投资方向、运营模式等方面都带来了全新的挑戰，而“六保”、“六稳”的提出，更是为文旅策略的落实给出了战略性指导。两者合力，必将引动文旅产业在业态和产业链上的极大变革，推进餐饮、文化、旅游等生活服务业的有序恢复，为社会经济不断回暖提供强有力支撑点和集聚性的驱动效应。

以上是关于“文旅企业六稳六宝的解读”的相关信息，想了解更多的相关知识请关注好律师网行政制度法律专题栏目。