玩忽职守罪是什么？

玩忽职守罪是国家工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
法条～第397条：国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

要点论述：
1、本罪侵犯的法益是国家机关的正常活动。
2、行为方式：不履行职责，即不作为方式；或者不正确履行职责。
3、主观上必须是过失。必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。
4、过失犯罪只能是结果犯，即必须造成致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。
5、法条竞合：《刑法》渎职罪一章规定了许多玩忽职守的犯罪，与玩忽职守罪是特殊法条与一般法条的关系，一个行为触犯两罪时，优先适用特殊法条。