包公头的法律地位是什么？

包工头是特殊历史条件下的特殊“产物”，即当城市发展需要大量外来务工人员，而农村剩余劳动力迫切需要进城找工作之时，包工头作为一种满足供求双方需求的职业介绍，应运而生。
尽管按法律规定，民工直接受雇于施工企业，与施工企业是劳动关系，但实际情况是，施工企业很少与民工直接发生关系，大多数情况下，都是包工头与施工企业签定劳务合同，再由包工头与民工签定劳务合同(实际上大多数情况下为口头协议)。
并且，在中国建筑法律中，包工头一直没有一个明确的法律地位。这就为正常的建筑行业规则，造成了体制上的漏洞。前些年备受社会大众关注的农民工讨薪事件，多与“包工头”这一角色有关。不过好在国家在相关制度建设上，始终保持着推进与完善，全面取消劳务资质后，“包工头”这一角色也将消失于建筑市场。