征地批文在征地拆迁中起着绝对性的作用
征地批文在征地拆迁中起着绝对性的作用
也是拆迁中的核心文件。所以,使用合法的征地批文才能保障被征收人的合法权益。反之,则会损害被征收人利益。
当下有很多地方的征地拆迁经常是在没有征地批文的情况下就进行征收,或者有的是获得了批准但在两年内并没有用地……这些情况都是不合法的征收,被征收人是可以进行维权救济的。
国土资源部发布了《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》(以下简称《通知》),其中明确提出,农用地转用或者土地征收经依法批准后,两年内未用地或者未实施征地补偿安置方案的,有关批准文件自动失效;对于企业原因造成的闲置土地,要依法依规收缴土地闲置费或者收回。
从该规定可以明确:一般征地批文的时效是两年。超过两年未对土地房屋进行征收的,该份征地批文自动失效。(关于征地批文两年时效的法律规定还有很多,这里就不详细列出)
而实践中的情况过于复杂,很多时候地方政府下了征地批文,但由于财政、被征收人意愿等等问题,往往在两年内并没有如期进行土地房屋的征收拆迁,而是过了两三年之后再次使用之前的征地批文进行征收,这样合法吗?
如果政府拿着五六年前的征地批文进行征收的,被拆迁人可以拒绝征收。
在法律上,目前还没有确定的法律条款规定审批文件有效时间是否能够申请延期,从保护耕地的角度来考量的话,在获得审批文件后两年内没有实施征地或是用地的,批文效力不能申请延期,且批准文件一律失效。
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