二审有没有不开庭审理的?如何应对二审不开庭审理?
目前全国上下抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的战役仍在继续,为了减少人员流动、聚集,不少法院在近期纷纷调整了疫情防控期间的诉讼工作安排,包括采取延期开庭、网上开庭等灵活便利措施。
一、二审有没有不开庭审理的?
民事诉讼法明确了二审案件可以不开庭审理的一般情形:经过阅卷、调查和询问当事人,没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理。民事诉讼法司法解释进一步明确了二审案件可以不开庭审理的四种具体情形:(1)不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的;(2)当事人提出的上诉请求明显不能成立的;(3)原判决、裁定认定事实清楚,但适用法律错误的;(4)原判决严重违反法定程序,需要发回重审的。但是,如果二审案件不属于可以不开庭审理的法定情形而未开庭审理,则属于剥夺当事人辩论权利的情形,是再审事由之一。我们建议,申请再审的当事人应当对二审程序是否违法给予充分关注,此为进入再审程序的重要方式。
二、如何应对二审不开庭审理?
《民事诉讼法》对二审案件以开庭审理为原则,不开庭审理为例外的制度设计,显然是出于提高司法效率、节约司法资源的考虑;在目前疫情特殊时期,更多地采用不开庭审理既是疫情防控需要,也是为了尽可能地减轻疫情对司法效率的不利影响。但是对于诉讼当事人来说,不得不注意不开庭审理的方式可能存在以下弊端:
(1)不开庭审理缺乏正式开庭的程序保障,可能会影响当事人的程序以及实体权利;
(2)不开庭审理尚无细化的配套程序,法官对于调查询问环节的把握可以是相当灵活的。如果当事人未能在法官调查询问时充分、清晰地阐述自己的意见,或者由于法官先询问一方当事人而产生先入为主的判断,则对另一方当事人是不利的;
(3)不开庭审理的情况下,一般不会安排互相辩论。对方当事人会向法院提出什么样的意见,当事人可能并不十分清楚,因此其提出相应反驳意见的机会也可能受到影响。
对于二审民事案件的当事人来说,如果法院已经依法决定不开庭审理,可以考虑从以下这些方面着手,降低不开庭带来的不利影响。
(1)当事人和诉讼代理人要预估法官可能的调查、询问事项,并提前做好准备。对于法官可能会重点关注的问题,应当提前准备相关备忘或者提纲,并在后续积极与法官保持沟通;
(2)虽然疫情时期不便于向法官当面陈述意见和接受调查、询问,但应积极主动电话联系法官以确定法官是否有调查和询问事项,并及时提交书面意见(比如上诉答辩意见等)。书面意见不仅仅要做到事实清晰、法律依据明确,还应该预测对方当事人可能提出的主张,以便给予充分回应,这样的书面意见有助于法官了解案件全貌,理解并采信本方观点。
(3)尽可能要求法官公开对方当事人的陈述、主张和意见。如果认为对方当事人提出了新的证据、事实和理由,除了及时发表质证意见和反驳意见之外,也可以请求法院安排开庭审理。
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