民法典将如何影响生活?民法典分别都影响哪些方面?
“民法乃万法之母。”这部民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。为什么新时代的中国需要这样一部民法典?民法典草案如何体现“以人为本”的立法理念?它对我国立法体系和百姓生活又将产生哪些重要影响?今天我们来了解下。
民法典将如何影响生活?
新时代的中国呼唤民法典
提请十三届全国人大三次会议审议的民法典草案包含总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编共7编加上附则、84章、1260个条文,总字数逾10万字……草案里的条款,涉及到自然人的生老病死、衣食住行、消费借贷、婚姻家庭、生产生活,这部鸿篇巨制的民法典不仅是民事权利的宣言,更是民事活动的基本遵循和依靠。
为何当下的中国需要这样一部民法典?中国法学会民法典编纂项目领导小组副组长、中国人民大学常务副校长王利明长期致力于民法典草案建议稿的起草和研究工作。他认为,民法典编纂将极大推进我国民事立法的体系化;有效提升国家治理体系和治理能力;有利于完善市场经济法制;为实现人民群众美好幸福生活提供制度保障;为执法和司法提供基本遵循。
中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、中国人民大学法学院院长王轶表示,此次制定民法典要回应“中国之问”。习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民法典回应了新时代的需求。“民法典是中国特色社会主义法律体系的重要内容。”王轶说,对于现有的民事立法,民法典编纂不是推倒重来,而是承前启后,是坚持和完善中国特色社会主义法律体系的重要步骤,很好地体现了坚持和完善之间的关系,具有里程碑意义。
66年“磨一法”:四次启动未果,几代中国人的夙愿
编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法制定工作。第一次和第二次由于多种原因未能取得实际成果。
上世纪80年代,新中国历史上第三次民法典起草的立法活动期间,法律界围绕是先制定民事单行法还是民法典曾有过一场争议。
“当年中国改革开放才刚刚起步,此后的变化可能一日千里,对于改革开放初期的中国人来说难以凝聚足够的共识。”,因此,当时领导全国人大法制委员会立法工作的彭真、习仲勋等同志深入研究后,决定按照“成熟一个通过一个”的工作思路,确定先制定民事单行法律。王轶认为,尽管这一次民法典编纂没有最终完成,但它产生了一个重要的历史成果——具有里程碑意义的《中华人民共和国民法通则》。
2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作出了“编纂民法典”的决定,从而启动了新中国历史上第五次民法典编纂工作。
,这一次编纂民法典的条件已经成熟。从人类发展历史来看,法国民法典和德国民法典都诞生于他们国家历史上非常辉煌的上升阶段,目前我国已具备相应的软实力,能够凝聚较高程度的共识。其次,任何国家进行法典的起草,都是重大的政治决断,“这次进行民法典的编纂,强有力的政治保障发挥了至关重要的作用。”
此外,相当程度的理论准备已经成形,“我国民事立法有一个非常好的传统,那就是立法机关、实务界、学术界三结合,所以理论准备很重要。新中国成立后,特别是改革开放以来,经过民法学界一代代努力,初步民法体系得以建构。”王轶认为,中国民法学的体系,为民法典的编纂提供了理论支撑。
民法典分别都影响哪些方面?
民法典以人为本的价值取向:人格权独立成编
将人格权独立成编,纳入民法典的编纂,是王利明曾向立法机关提出的建议之一。如今,人格权编已然成为民法典草案的一大亮点。王利明表示,世界各国民法典中并没有独立成编的人格权制度。在我国民法典草案中,人格权独立成编,不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷,为人格权法未来的发展提供了足够的空间,更重要的是,它从根本上满足了新时代人民群众日益增长的美好生活的需要,强化了对人格尊严的维护,也回应了人格权保护在网络信息时代所面临的各种挑战,解决了实践中的诸多新情况、新问题。
“党的十九大报告强调要保护公民的人身权、人格权,人格权独立成编就是落实党的十九大报告提出的任务,进一步强化对公民的人格尊严的保护。”王利明提到,人格权编里首次提出维护私人生活安宁,并将其纳入隐私权。王利明举例道,民法典草案确认维护个人私生活安宁,严格禁止偷录、偷拍、偷窥等行为。此外,针对垃圾信息泛滥、信息泄露和信息倒卖的情况,民法典草案在人格权编里设置了多个条款强化对个人信息的保护。
“民法典草案对于个人信息的定义非常全面”,王利明表示,过去对个人信息的定义只针对身份识别,但按照民法典草案的规定,还包括个人行踪等信息,"比如位置信息也属于个人信息的重要内容,所以网站不能随意公开披露用户的位置信息,否则也是对个人信息的侵害。"
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